物价上涨不是通货膨胀前奏

　　据新华社电 今年以来，我国价格总水平出现明显上涨，7月份居民消费价格上涨5．6％，引起了社会各方面的强烈关注。就此，记者采访了国家发展和改革委员会价格司司长曹长庆。

　　价格上涨是结构性上涨

　　曹长庆介绍，今年以来我国价格总水平出现明显上涨，目前的价格上涨主要是结构性上涨，不是全面通货膨胀的前奏。构成居民消费价格指数（ＣＰＩ）有八个类别，1－7月份累计上涨3．5％中，食品和居住类价格上涨的影响是最大的，其他六大类价格升降相抵，对价格总水平上涨几乎没有影响。

　　农产品涨价

　　仍属恢复性上涨

　　曹长庆说，食品价格上涨，根源在于粮食、食用植物油价格，而目前的突出矛盾是猪肉价格上涨较快。这一轮农产品价格的上涨，既有国际市场涨价的影响，也有成本增加的推动；既有供求关系变化的影响，也有个别经营者不正当行为的推波助澜。

　　总体上看，这一轮农产品涨价仍属恢复性上涨。我国主要农产品价格在上世纪90年代中期达到峰值后一直在较低水平运行。目前，我国三种粮食的收购价平均比1995年仅提高了6分，小麦价格仍低于1996年，大豆价格低于2004年。猪肉价格虽然涨幅较大，但比1997年只上涨了30％左右。因此，这次价格上涨在一定意义上说也是对农产品生产成本增加的补偿。

　　应当指出的是，个别行业协会和企业的不正当价格行为加剧了食品价格的上涨。有的行业协会召开会议，号召企业集体涨价，转嫁成本增支压力；少数企业和经营者串通涨价、合谋涨价；有的企业趁机哄抬价格；个别媒体炒作和不实报道，不法分子造谣惑众、捏造涨价信息，严重扰乱市场秩序，对价格上涨起了推波助澜的作用。

　　八项措施

　　解决生猪生产供应

　　国务院日前专门发出了《关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》。在促进生猪生产方面，采取的措施主要是：第一，建立能繁母猪补贴制度。第二，开展能繁母猪保险工作。第三，完善生猪良种繁育体系。第四，对生猪调出大县给予奖励。第五，扶持生猪标准化规模饲养。第六，切实解决农民养猪贷款难问题。第七，建立公共防疫服务体系。第八，完善猪肉储备体系。发挥储备“蓄水池”，保护农民养猪积极性，稳定市场供应。

　　不得操纵市场价格

　　按照价格法的有关规定，除实行政府指导价和政府定价的商品和服务，其它商品均由经营者自主定价。经营者定价要遵循公平、合法和诚实信用的原则，不得相互串通，操纵市场价格；不得捏造、散布涨价信息，哄抬价格；不得采取价格欺诈手段，变相提高价格。鼓励行业协会等中介组织为企业提供价格、成本、供求等信息服务，加强价格自律。但不得通过会议、纪要、口头约定等形式合谋涨价、联手提价。新闻媒体、行业协会、中介组织发布价格信息要客观、真实、准确，不得捕风捉影、无中生有，捏造、散布虚假信息，造成人心恐慌，扰乱市场秩序。

　　成品油供应是有保障的

　　6月份以来，国际原油价格出现持续上涨，前几天最高曾达到每桶78美元。这给我国的石油供应带来了很大压力。2006年我国石油对外依存度已高达47％，国家发展改革委已要求中石油、中石化两个公司开足马力生产，增加原油加工数量，控制成品油出口，确保国内市场供应。同时，要严格执行国家规定的价格政策，保持合理的批零差率，对系统内外的加油站供油一视同仁，保持油价的基本稳定。目前两大公司生产正常，供应是有保障的。