新宪法能否引领泰国走上正轨

　　有针对性的变革

　　2006年9月，以陆军司令颂提为首的政变军人推翻了他信政权，废除了当时实行的1997年宪法，同时颁布临时宪法，并于此后不久成立宪法起草委员会和制宪大会。经过数月辩论，新的宪法草案于今年7月6日获得制宪大会的通过。

　　颂提等认为，1997年宪法的众多缺陷使他信领导的前泰爱泰党得以“一手遮天”，使他信这样一位富翁政客可以用自己的财富和所谓的“草根政策”蒙蔽民众，获得支持。

　　因此，与1997年宪法相比，刚刚在公决中获得通过的新宪法更加注重对执政者及执政党的约束。新宪法限定总理任期最多不能超过8年，规定高级从政人员不得在媒体集团中持股，其直系家属不得在任何公司内控股；新宪法降低了在议会中提出动议的签名人数的底线，制订新法律条款只需征集到1万个签名。泰国制宪大会表示，新宪法加强了政党间相互监督和牵制能力，加强了民众对政治的控制力。

　　局限性引起争议

　　泰国一些分析人士认为，泰国这部新宪法主要针对的是前总理他信执政时暴露出来的一些问题，因此其中的种种新规定具有一定的局限性。颂提本人近日也表示对新宪法部分条款不满。他认为，新宪法没有明确军人在国家政治中所扮演的角色，因此，新宪法无法避免新的军事政变。就在19日参加公决投票时颂提再次强调，新宪法对军人角色的模糊化使新的军事政变成为可能。

　　有媒体认为，一些泰国民众参加公决并投赞成票的原因是希望尽快确立宪法，使国家早日恢复政治稳定。

　　政治角力将继续

　　不管怎样，新宪法的出台为将在今年底举行的大选拆除了“无法可依”的门槛。但是，泰国政坛的角力仍将继续。

　　目前，他信创立的泰爱泰党解散后组成的泰爱泰集团仍在抗争。不少前泰爱泰党党员已加入原先在政坛名不见经传的人民力量党，以在大选中谋取议席。由于原泰爱泰党的政策在泰国北部及东北部地区仍有不少支持者，因此，原泰爱泰党成员在大选中仍有可能获得相当比例的支持，泰爱泰党的影子仍将影响未来泰国政治格局。

　　在大选前的几个月里，泰国政治局势还存在许多不确定因素，包括有关他信系列案件的审理、原泰爱泰党成员在大选中的角色、颂提在9月退休后是否会介入政治等等。泰国《民族报》19日评论说，新宪法的诞生是泰国政治迈出的艰难一步，但这仅仅是起步，未来还没有明确的路线图可言。

　　链接宪法草案获得通过已成定局

　　泰国选举委员会主席阿披差在19日夜间召开的新闻发布会上表示，当天举行的泰国新宪法全民公决计票工作已基本结束，投票者超过合法投票公民的半数以上，支持者比例超过56%，新宪法草案获得公决通过已成定局。

　　阿披差说，泰国全境76府的计票工作于当地时间19日晚11时(北京时间20日零时)全部结束，计票结果显示，在全部4589万合法选民中，投票率超过54.8%，其中支持票的比例超过56.66%，反对票的比例约41.43%。综合新华社电