都市村庄建筑业营业税流失严重

　　近年来，随着各地城市化进程的不断推进，城市框架不断拉大，城市触角不断延伸，客观上促进了都市村庄（即城乡接合部及老城区）规模的不断膨胀。由于这一区域占有地理优势，便于分享城市化和城乡一体化发展带来的各项成果，加上外来进城务工人员大多选择“城内打工，城郊生活”的节俭模式，致使都市村庄的房租收入不断攀升，进一步刺激了这些区域居民的建房潮，也由此成为税源扩大的重点和社会关注的焦点。

　　都市村庄建筑业的承建者多为来自农村的小型建筑队，因为都市村庄的村民大多财力有限，对建房成本的承受力较低，对工程技术含量要求不高，建筑规模也相对较小，开发商视之为鸡肋，不愿承接，也由此给了小型建筑队生存发展的机会。但大批农村小建筑队在为城镇建设添砖加瓦、注入活力、为家庭增加收入改善生活的同时，也普遍存在着纳税意识不强、大肆偷漏营业税和所得税的问题，同时，税务机关由于人员不足、责任不明、工作量大、排查不透、抓大放小、疏于管理等主客观因素，最终造成了税源严重流失。

　　建议有关部门有针对性地加大建筑业营业税的税法宣传力度，认真开展纳税辅导，搞好税收公告工作，尽快建立偷税行为有奖举报机制，加大对偷逃税行为的查处打击力度。做到应收尽收，不留死角，偷税重罚，绝不姑息。⑩4

　　禹州市田飞

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