庄潮：打击拒执者绝不手软

　　市中级法院党组成员、执行局局长庄潮：

　　打击拒执者绝不手软

　　执行难是全国普遍存在的社会问题。近年来，深圳市的执行难问题十分突出，自动履行率呈现大幅下降。当事人对生效法律文书确定的义务采取各种方式方法抗拒执行，极大地增加了法院执行部门的工作压力，使执行人员不堪重负。

　　针对这种状况，深圳市两级法院没有消极对待，在不断加大办案力度的同时积极进行调研总结，跳出了以往就案件办案件、就执行论执行的工作模式，提出了“大执行、大公开、大监督”的执行工作新思路，为建立深圳市执行工作联动机制做了许多前期准备工作，打下了良好的基础。今年3月13日，深圳市人大颁布了《决定》之后，两级法院迅速组织行动，执行工作取得了很大的成效。为了贯彻好《决定》，我们加大了宣传力度，与《深圳商报》密切合作，连续刊登《深圳法院执行故事》。在《深圳商报》的大力支持下，我们已经刊登了50多期的《深圳法院执行故事》，产生了很大的社会影响。执行工作长期以来投诉比较多，由于牵涉到当事人，涉及到人民群众的切身利益，更由于受到全社会关注的公正执法问题，两级法院一直在努力改善工作作风，目前，执行率不断上升，满意率也在不断上升，但是我们感觉执行难的问题依然存在。同时我们也希望社会大众对执行工作给予更多的支持。今年上半年，两级法院执行部门新收案件共计20555件，旧存4490件，结案12609件，结案率50.35％。执结标的额26.5亿余元，执行到位率37.29％。通过不断加大执行工作威慑力，促使当事人自动履行法定债务，两级法院进入执行程序后被执行人自动履行的共计3099宗，占全部执结案件的24.58％。今年6月份，在市中院的统一部署下，全市两级法院执行部门开展了集中统一整治行动，重点打击拒执者。在集中统一整治行动期间，两级法院在《深圳商报》上刊登了《敦促令》，集中公布了306名被执行人信息，共拘留26人，使347名被执行人主动履行债务或向法院提供财产线索，快速实现债权6364.93万元。

　　同时，法院根据《决定》精神创立了联动机制，各职能单位，特别是政府的职能单位，在今年9月将拿出贯彻实施《决定》的具体实施办法及意见，目前大部分执行协助单位已经拿出了实施方案。只要全社会参与执行工作、解决执行难的问题，我们就能改善执行难的局面。我们在《深圳商报》上刊登了三个版的公告，公布了306名被执行人的执行信息的同时，还在中国人民银行信用网和深圳企业个人信用网上也进行了公布。被执行人一经履行债务，这个信息就变更，但不是删除记录，这个执行信息会成为污点信息，成为长久的污点记录。目前，深圳中院成立了贯彻落实《决定》小组，由邓基联院长亲自担任组长解决落实问题。在装备方面法院购置了执行装甲车，已投入使用。深圳中院将会把执行信息的每一个步骤，利用短信平台等方式进行公布，实时接受社会的监督，完全在透明制度下开展工作。今后，我们要抓好反面的典型和正面的典型，对拒不履行的典型，我们要在报纸等媒体上刊登。同时注重与新闻媒体友好合作，从整体上搞好执行工作。对拒执者除了依法采取强制措施并全面曝光外，法院将依法采取强制执行措施，并对被执行人给予罚款、拘留等司法处罚；情节严重的，还将依法追究相关人员的刑事责任。我们要用强有力的行动打击拒不履行生效裁判文书者的嚣张气焰，让全社会感受到法律的尊严。