安置房不足等困扰危破房改造

　　危破房改造遭遇改造资金投入、安置房源不足、办理期限长等“拦路虎”，政府在连片危破房改造的容积率控制与改造资金投入上陷入两难。

　　财政补亏难以为继

　　刘仲国说，政府在危破房改造中遇到一些困境，现行法律法规对严损房修缮义务没有强制规定，私房严损房督修难现象越来越突出，政府面临私房督修的困境。业主本身经济条件差，或出租私房对历史租户采取低租政策，造成部分私房业主不愿修房。若督修不成，政府不得不出资修缮。

　　在危破房改造中，为保护旧城风貌，避免老城区越改越密，规划方案往往设定较低开发容积率，有些连片改造地块不能实现项目自身的收支平衡，需要政府拿出资金弥补地块改造的亏损，若持续进行，政府财力难以为继。

　　危改资金投入不足

　　市民对拆迁补偿预期要求逐年增长，城市房屋拆迁成本越来越高。不少区域拆了危房只能作为公共场所，拆建安置成本全由政府支付。目前广州投入的资金用于完成2004年在册91.1万平方米危改计划已有缺口，加上2005年以后逐年新增危房需同步改造，缺口更大。

　　安置房源缺口较大

　　广州正在加快适应危破房居民搬迁需要的新社区建设，今年已经启动14个新社区建设项目，但现时危改安置房源仍有较大缺口，尤其是启动大片老城区改造。以恩宁路为例，该路拆迁户1800多户，目前已到位安置房源仅200多套，如此大的缺口让该区十分为难。

　　有关人士表示，造成房源不足的一个原因在于现有可选择房源面积较大和危改房拆迁户实际需求不相适应。以珠江新城某小区为例，该小区提供的房源面积都在80平方米以上，而拆迁户的需求在20～60平方米，“新房子要物管费等多种费用，太大面积住不起”。