切实强化各项防范措施　确保人民群众生命财产安全

　　本报济南8月21日讯 全省防汛和安全生产工作电视会议今天在济南召开，会议认真贯彻落实胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导同志重要指示精神，分析当前我省防汛和安全生产形势，进一步统一思想，提高认识，采取有效措施，全力抓好防汛和安全生产工作，确保人民群众生命财产安全。省委副书记、代省长姜大明出席会议并讲话。

　　姜大明强调，要充分认识当前防汛和安全生产工作的严峻形势。今年1至6月份，全省安全生产形势总体稳定。进入7月份以后，由于频繁发生高强度降雨，我省部分地区遭受了较为严重的洪涝灾害，防汛和安全生产形势骤然严峻。面对这样严峻的形势，我们还有一些领导同志在认识上不够到位，对异常天气的危险还不够警觉，说得多、做得少，准备不充足，措施不落实，严重影响当前防汛和安全生产工作。各级各部门一定要把防汛和安全生产工作作为当前一项重要的政治任务，进一步增强责任感和紧迫感，克服麻痹松懈思想和侥幸心理，严格落实防汛和安全生产责任制，切实强化各项防范措施，确保全省度汛平安、生产安全和社会稳定。

　　姜大明要求，要突出重点，狠抓各项防汛和安全生产工作措施的落实。当前，要重点抓好以下六个方面的工作：第一，全力以赴抓好防汛安全。要切实抓好山区水库防汛，对超汛限水位的水库死盯死守，病险水库要完善应急预案。要切实抓好城市防洪工作，对排水道、行洪道进行一次认真的检查，同时进一步完善城市防汛预案。要切实抓好河道及南四湖、东平湖的行洪安全，加强河道险工、险段的防守和闸坝的运行管理。要切实抓好抗御超强台风和风暴潮工作，各级气象部门要加强汛情和灾害性天气的预警预报，及时发布有关信息。第二，严格执行汛期灾害性天气停产撤人规定。在当前汛期，地处河道水库、泄洪区、低洼地的煤矿和非煤矿山必须在绝对保证安全的情况下才能生产，大雨天气必须停产撤人，所有存在透水隐患的矿井限期整改，达不到要求的一律停产，对有可能遭受暴雨、洪涝等自然灾害危及公共安全的工矿企业、建筑工地和居民区、学校、幼儿园、地下商场、集贸市场等人员集中部位，要制定出具体的撤离预案，一旦发生重大汛情，立即启动。第三，立即落实矿山防洪防淹井措施，督促所有煤矿、地下开采非煤矿山企业立即对水害隐患进行一次全面排查。第四，进一步加强危险化学品的安全管理。要认真抓好易燃易爆、有毒有害危险化学品在生产、储存、经营、运输、使用等各个环节的安全防汛工作。凡是存在重大安全隐患的企业，要立即停产整顿，对拒不执行安全监管指令的企业，对有关责任人员依法严肃处理。第五，切实做好水上和道路交通安全保障工作。要认真做好渤海湾客滚船和内河湖泊运输船只、港口、渡口、浮桥的安全管理，严厉打击无证渔船出海作业行为，严禁违章驾驶、疲劳驾驶，严查超员、超速、超载、超限等违章行为，警惕突发性暴雨、山洪诱发山体滑坡、泥石流等灾害危及铁路、公路、桥梁和村庄。第六，进一步抓好防火和建筑工程等重点领域的安全防范工作。要突出抓好山林和人员密集场所的防火工作，强化施工现场的安全管理和监督检查，进一步加强工业企业高温生产的安全管理，做好水电站大坝的安全巡查和设备检修维护工作，认真抓好群众住房和大中小学校舍安全排查工作，防止有害食品和不合格食品进入市场。

　　姜大明强调，各级各部门要按照省委、省政府的要求，切实加强领导，落实责任，确保各项措施落到实处，见到实效。要严格落实防汛和安全生产责任制，进一步强化和明确以行政首长负责制为核心的防汛和安全生产责任制，各级领导同志要亲历亲为抓安全，切实抓实抓好。要大力加强应急管理体系建设，强化预案体系完善和修订，不断提高应急管理工作人员的知识水平和业务能力，提高社会公众的防灾减灾意识和能力。集中开展安全整治检查活动，省政府决定从现在开始开展为期60天的安全整治大检查活动。各级各部门各单位要结合正在开展的安全生产隐患排查治理专项行动，认真查找事故隐患和不安全因素，要实行纵到底、横到边的拉网式检查，对所有涉及安全的部门、企业、重要部位都要查到，不留死角。要进一步抓好抗洪抢险和安全生产工作的各项基础保障，强化信息调度，加强昼夜不间断值守，搞好防汛和抢险物资储备，确保关键时刻拿得出、运得到、用得上。要切实加强安全生产执法工作，建立完善依法监管机制，严格执法、从严监管。各级各部门要扎扎实实、一丝不苟地做好各项防汛和安全生产工作，以实际行动迎接党的十七大的胜利召开。

　　省委常委、常务副省长王仁元主持会议，副省长贾万志、郭兆信，省检察院检察长国家森，省长助理臧海强、张传林、曲植凡，省政府秘书长周齐参加会议，各市、县(市、区)、乡(镇)政府主要负责人和分管负责人，驻地中央企业、省管企业和当地主要企业负责同志在分会场参加会议。