老乡警察管老乡是好办法

　　□卫易兴

　　老乡警察管老乡可说是警务工作的一个大胆创新。在我看来，推行这样的管理模式至少有两大好处。

　　一是有利于进一步加强对外来人口的管理。城市外来人口的管理，一直以来是公安机关面临的一个老大难问题。由于外来人口流动性大，当地公安机关管理起来存在很大难度。而外来人口所在地的民警介入管理，彼此之间既熟悉生活习惯，语言交流和沟通也方便，老乡之间还有乡情因素搭桥，因此，管理起来就会相对容易一些。

　　二是有利于探索建立管理外来人口的长效机制。流动人口来自各地，一般会以老乡关系而集中居住。老乡警察管老乡，就是旨在建立完善的城市外来人口管理体系，提升外来人口的管理水平，在实践中不断探索外来人口管理的新模式、新经验。

　　此外，老乡警察管老乡，还有一个突出的特点，就是随着人户分离的日益增多，能促使警务工作随着流动人口的流动而继续前移和延伸，既可缓解当地警方的管理压力，也能及时掌握外来人口的情况。当外来人口遇到难题时，还可由老乡警察出面协调解决。

　　但在推行中也应注意几个环节：一是派驻的老乡警察，素质要高，要选派老乡们信得过的民警执行这样的外派管理任务；二是老乡警察要接受当地派出所的领导，不能因为自己是老乡警察，就什么事都自己说了算；三是要实行定期轮换制度，防止老乡警察在驻地时间久了，老乡观念浓郁，进而放松对老乡的严格管理。

　　只要制度健全、措施有力、管理到位，老乡警察管老乡，对稳定社会秩序、服务外来人口、推动城市的有序、和谐发展，还是有积极作用的。 （作者系北京职员）