买断经营权就有 “涨价自主权”吗？

　　从8月21日开始，五台山门票由原来的90元上涨到168元，涨幅高达87%。业界认为，目前中国很多景区属民营企业买断经营权，因此对价格有很大自主权。

　　（8月21日《第一财经日报》）

　　买断经营权就有 “涨价自主权”吗？我看未必。

　　尽管业主通过买断，获得了绝对的经营权，但并不意味着就拥有了绝对的“涨价自主权”。众所周知，以自然景观为主要内容的旅游资源，属于社会共享的公共产品；同时旅游景区门票价格也跟其他公共产品及公共服务的价格一样，都被列入了国家《成本监审目录》。这就表明，纵然业主买断了旅游景区经营权，但对其价格的确定或者上涨，都不会拥有绝对的自主权，而须像其他公共产品和公共服务业一样，受到政府及社会的监督制约。

　　当然，经营者需要赢利，这是天经地义的。但是，这需要一个监控和制约。纵然某些景区的门票应该涨价，也应通过合法程序求得一个公平合理的价格，既确保游客利益不至受损，也使经营业主有利可图。不然的话，要是政府放弃价格管理的起码原则，而任由那些“买断经营权”的景区业主掌握绝对的“自主涨价权”，而公然实施霸王式涨价，这就既违背了公共产品经营原则，也恶意损害了消费者合法利益，同时也将影响正在兴起的旅游业的健康发展。

　　马樵