大爷太婆：一见社区民警就放心

　　四川新闻网-成都日报讯：

　　谢绝了安排的采访，记者暗访草堂派出所和苏坡桥派出所社区民警的工作

　　8月21日，距离草堂、苏坡桥派出所推行“便民40条”刚好1个半月。这天上午，青羊区公安分局政治处、督察队、目标办、防范科四部门组成内部测评组，对草堂派出所和苏坡桥派出所的8个社区居民开展问卷调查，通过随机走访居民了解社区民警的工作状态。本报记者婉拒了分局“一同前往采访”的邀请。在我们看来，居民面对警服时未必能真实表达自己的看法，因此我们将暗访延迟到昨天进行。

　　“品牌效应”

　　一提“曾民警”居民都买账

　　刚刚走进芳邻路8号院，记者便被门卫拦了下来。“请出示证件，登记！”

　　这里是某机关单位的宿舍，守门大爷一脸警惕地在记者身上瞄来瞄去。记者趁机搭话：“大爷，这里的民警你认识吗？见警率高不高？”哪知大爷并不买账，反问：“关你什么事？”

　　交流不畅，记者只得表明身份、道出来意；大爷的态度立即缓和下来，招呼记者到门卫室就座。“早说你们是曾祥贵的朋友嘛，我也不得拦你。”大爷说，曾祥贵是这里的社区民警，平时见面频繁、态度不错、常常指导工作，“曾警官干得好！”

　　在与8号院相邻的4号院，“曾警官好”也是居民的共识。坐在一家杂货铺旁乘凉的太婆告诉记者：“曾警官天天在这里转，昨晚11点过我还看到他，看到他就放心、不怕小偷！”另一位摇着蒲扇的大爷补充说：你要找他哇？他现在就在河边上，社区办公室上面，那里叫警务室！

　　说话的气氛渐渐融洽起来，记者趁机向大爷太婆们了解曾祥贵的工作。“他做得好噢，我们常常找他；他都要给我们面子。”太婆得意洋洋。被问到“找他干什么？”太婆却瞠目以对，想了半天才说：“找他摆龙门阵！”

　　不过居民们还是在不经意间暴露了曾祥贵的“问题”。摇蒲扇的大爷说，他的媳妇从贵州嫁到成都9年了，一直没有办户口，因为嫌办户口麻烦。原来他不知道如今警务室可以代办户口，根本不需要像过去那样跑分局！

　　化“敌”为友

　　大度民警登门道歉

　　宣传力度欠缺、群众对警务室功能的知晓率不高，这应当是社区民警在下一步工作中需加强的方面，这一点在青羊分局的调查中已显现出来。在前日的问卷调查中，草堂和苏坡桥街道8个社区的40位居民接受了调查，“宣传力度不够”是反映得比较集中的问题。不过这些居民在当地安全状况、民警服务态度和办事效率等3个项目全部填上了“满意”，对“是否认识社区民警”、“是否知道管段民警”这两个问题，所有的回答都是“认识、知道”，见警率、满意率和安全感达到惊人的100%。

　　但有一个例外。8月初，苏坡桥派出所对当地培风警务室进行了预先调查，在数十份问卷中有人对社区民警曾凡平的工作明确表示“不满意”！此事让曾凡平压力陡增，事后专门与派出所负责人登门道歉——这时他才知道，这个不满意的居民当初因破墙开店被自己制止过。

　　去年5月，破墙开店在培风小区（农民新居）居民中间风行一时，“这家人比较顽固，坚决不整改，还占用绿化带，和城管人员发生了抓扯。”最后曾凡平不得不出面处理。虽然没有打闹，但双方争执得很不愉快。曾凡平说，当时他认为自己是在依法办事，也许在宣传政策上做得不够，这才造成对方不满意。不过这个“梁子”已揭过，居民对曾凡平的登门道歉大为感动，现在大家成了朋友。

　　办事方便

　　群众更愿到警务室

　　居民对社区民警的工作满意，其实更多来自感性认识：每天都能见到民警；民警态度很好，不再以警“官”自居……在“两率一感”的考核机制下，亲民之风吹遍了青羊区每个警务室。

　　不过，另一个事实更值得关注。据统计，从7月10日到8月10日，草堂派出所的4个社区警务室接待群众办理治安、户籍、消防、出入境等各项业务和咨询共计1051人次；苏坡桥派出所的4个社区警务室接待群众更达1550人次。目前，草堂和苏坡桥派出所警务室的日均接待群众数量分别达到42人次和62人次。——这是什么概念？去年同期，草堂派出所的日均接待群众数量也只有30余人次，现在更下降到10多人次。“警务室办事方便”的印象已深深植入青羊区居民心中。

　　但另一方面，严格的考核机制让每一个社区民警感到前所未有的压力。调解纠纷、办理证件、回答咨询，每天62人次的接待量，民警的辛苦工作不仅体现在数字上，连一些细心的居民也察觉到了。在昨日的暗访中，培风小区12栋的谢大姐向记者提议，最好把“一区两警”改作“一区三警”，否则警官们太辛苦了。“加上万家湾，警务室的两个警官要管4平方公里，3千多户人！”

　　演习结束

　　9月1日实战正式开始

　　谢大姐心疼曾凡平，是因为培风警务室民警为他们办了实事。7月，苏坡桥派出所的4个社区警务室为群众代办户口迁移102次，仅此一项就为居民节省了300多小时的跑路时间，以及1500多元的交通费、在外就餐费。在青羊分局政委赖光荣看来，民警因此付出天经地义，毕竟“人民公安为人民”是警察工作的宗旨。

　　分局长王平江告诉记者，此前社区民警的工作都处于演习过渡阶段；但从9月1日开始，相关的考核机制将正式启动，“事事认真、件件逗硬”。王平江说，一旦群众遇到民警态度恶劣或警务室在朝九晚五期间空巢的现象，都可拨打青羊分局督察队电话86406013投诉。“我们诚恳地邀请群众监督民警，以便和我们的内部监督机制形成互动。没有群众的参与，社区警务改革永远说不上成功。”

　　副分局长林永翊透露，在从严治警之外，分局也注重从优待警，比如社区民警不再参加派出所平时的白天值班工作，派出所的事务性工作全部剥离给其他警种承担。此外，分局每月都为每一名社区民警发放了100元的误餐补助，以便坚守在警务室、无法回单位食堂吃饭的民警可以就近用餐。与之相应，打印机、扫描仪、电瓶车、数码相机等办公设备也会陆续装备到每一个警务室。

　　青公宣本报记者宗原如

　　背景提示

　　7月9日，青羊区公安分局开始推行社区警务改革试点工作，“便民40条”在草堂和苏坡桥派出所的8个社区警务室推出；8月1日，青羊区全区61个警务室均按照《成都市公安局青羊区分局社区警务战略实施意见》的要求，着力将警务室打造为“群众家门口的派出所”。成都市社区警务改革的序幕，由此在青羊区正式拉开。