图文：中情局失职“催生”9·11

　　据新华社电 美国中央情报局21日发布一份内部督察机构报告，认为中情局高层在9·11恐怖袭击前夕工作失职，不仅从未制定详尽计划打击“基地”组织，而且错失关键时机，没能抓获9·11袭击中的两名劫机者。

　　全面开火

　　这份报告写于2005年6月，由中情局督察长荷尔杰森领导督察小组完成。督察报告调查了中情局内部个人的责任，即袭击发生前他们在打击“基地”组织上是否存在失职。

　　这份19页的报告向中情局上至高层，下至普通雇员全面开火，认为领导层和部分工作人员都存在失职行为。报告说：“中情局和它的高级官员逃避责任的解释不能令人满意。”报告还说：“他们的工作效率并不总是很高，也没有始终齐心协力。”

　　随后，督察小组要求调查个别高级官员的工作表现，包括前中情局长特尼特等人。

　　五大失职

　　报告说，中情局在9·11袭击前打击“基地”组织上有五项工作不力之处。

　　一是美国情报机构在9·11前没有制定全面的战略性计划打击本·拉登。特尼特“对此负有最终责任”；二是中情局在2001年9月前缺乏对“基地”组织的有关分析；三是中情局和国家安全局2001年初在应对“基地”组织的责任问题上互相争斗。而只有特尼特参与进去，才有可能使问题得到解决；四是中情局负责监控本·拉登的部门难当此任；五是中情局系统运作故障。9·11恐怖袭击发生前夕，有50名至60名雇员得知有关两名劫机者的情报，然而这一信息却没有传达到恰当的部门。“那么多人没有采取恰当行动，反映了系统运作的故障”。

　　早有行动？

　　报告还是认为，特尼特开展了大力度的反恐行动，并且很早就提出了警告，时间还在国会、军方的决策者之前。在1998年的一份备忘录里，特尼特说：“我们正处在战争之中。”危难，随即而至。

　　就督察报告的几处批评，特尼特并不赞同。他发表声明说，督察长荷尔杰森在中情局缺乏打击“基地”组织的计划方面“完全错了”。

　　特尼特说，实际上，在9·11事件很久之前，中情局就有一份关于打击恐怖主义的“强有力”的计划。他说：“如果没有提前作出努力，我们也不可能在2001年9月15日提供给总统先生一份计划，从而击溃塔利班，从阿富汗追踪‘基地’组织，并在92个国家打击恐怖分子。”