加快城市二次开发种出“高产田”

　　市领导率有关部门负责人调研宝安旧工业区改造升级情况

　　加快城市二次开发种出“高产田”

　　【本报讯】（记者朱良骏）昨天上午，市委常委、常务副市长刘应力率发改、贸工、国土、城改办等部门负责人赴宝安调研旧工业区改造升级情况。刘应力指出，旧城旧村旧工业区改造升级是破解“四个难以为继”的一个重要途径，是深圳未来发展的需要。他要求市各相关部门全力支持宝安区旧改工作，对当前工作中存在的审批程序复杂、审批链条长等问题，可以实行并联审批、提前审批等办法予以解决，也可以考虑部分授权区政府审批。

　　昨天上午，刘应力率队来到宝安区福永第一工业村、新和社区灶下涌旧屋村等地调研。福永第一工业村始建于1984年，是福永规划建设的第一个工业区。由于设计落后，建设标准低，使用时间长，工业区内22幢厂房普遍存在消防、水电配套、承载力等方面问题，同时土地开发利用率低，已不适应形势发展。为适应深圳航空城规划，提高单位土地面积产出，福永计划将其重新规划改造，容积率由现在的0.8提高到1.5左右，改造后年租金收入相当于当前的3倍。灶下涌旧屋村建于上世纪70年代，共有99栋建筑，目前大部分已成危房，每年雨季均遭水浸，已不适宜居住。福永街道已对其实施了“空屋”行动。由于该旧屋村位于机场第二跑道东侧，新和社区计划将其改建为物流园区，建成后社区集体每年将增加2500万元收入。

　　在随后召开的座谈会上，刘应力表示，宝安早期开发建设的工业区主要沿交通干线分布，多数由社区自发进行建设，目前普遍存在产业类型有待优化升级的问题。同时这些工业区规模较小，容积率偏低，与市政府要求的工业用地开发强度应达1.8—2.2有一定距离。旧工业区还存在建筑质量差、安全隐患多、功能混杂、配套不完善等问题，改造升级势在必行。他要求宝安区按照市政府《关于工业区升级改造的若干意见》等文件精神，认真研究和部署旧改工作，积极探索宝安大道、107国道、地铁1号线沿线周边的旧城、旧村、旧工业区改造途径，加大城市“二次开发”的推进力度，为经济结构调整腾出空间，种出“高产田”。

　　记者获悉，目前宝安区面积1万平方米以上的工业区共619个，总用地面积140平方公里，其中旧工业区399个，面积73平方公里。为加快推动旧改工作，宝安区已确定工业区改造升级试点项目16个，其中全面改造项目9个，综合整治项目7个。下一步，宝安将结合产业结构调整，通过功能置换、产业升级、工贸混合与用地清理等方式，全力推进旧工业区改造升级。

　　对于宝安区提出当前改造政策覆盖面不全，难以有效推进整体改造等问题，刘应力要求市各相关部门，认真研究制订针对性、操作性强的政策，加快“工改商”、“工改住”、“居改工”等区域的改造升级工作，以达到整体改造、成片改造、完善配套的目标要求。刘应力同时要求宝安区支持和鼓励社区股份合作公司参与旧工业区改造，抓好环境综合整治，有效改善社区面貌，为特区内外一体化作出贡献。