孩子午间餐家长犯了难

　　又到开学时，学生中午无人管；参加社会午托班？没有一家合格的

　　孩子午间餐家长犯了难

　　本报记者邓小群

　　“我的小孩9月份就要进入小学一年级了，学校说没有午托。我和老公早出晚归，孩子中午怎么吃饭休息，我们发愁死了！”市民朱小姐告诉记者。

　　在南山区基础教育科网站，午托班的问题也成为留言栏中的热门话题。“让小孩中午休息好而且吃得好，是每位家长的心愿！如果家里无老人或没有请保姆，如何解决孩子午托，是父母心中的痛！我们由衷地希望学校可以帮解决。”

　　记者在采访中了解到，开学在即，午托班再次成为家长关注的热点。学校办不办午托班？社会上的午托班，政府如何管理？昨天市教育局负责该项工作的副处长邱卫思向记者透露，目前由市教育部门牵头，工商、卫生、消防等部门密切协作，正在制定午托管理的规范性文件，一个操作性强的午托班管理文件，可望年内出台。

　　目前午托方式五花八门

　　市教育局基础教育处负责人胡新天告诉记者，近年来，深圳严格执行国家有关规定，小学、初中义务教育阶段学生实行就近入学，非常有利于学生中午可以便捷回家，能够吃得好、休息得好。

　　就近入学大幅度减少了学生不便回家的困难，但是，市民朱小姐认为，就近入学并不能完全解决家长的后顾之忧。没有老人、没有条件请保姆的双职工家庭，孩子中午吃饭照顾仍然是大问题。

　　记者曾在几个学校调查，发现有食堂的学校学生选择在校午休的比例非常高，区属学校的比例相对小一些。深圳外国语学校初中部超过9成的学生在校午休，而深圳实验学校，在学校午休的学生大概有70％到80％，每天中午学生们可以在教室里看书，写作业，也可以趴在桌子上打盹。与深圳实验学校做法相仿，福田区彩田学校、宝安区文汇中学、宝安区天骄小学等普遍采取在教室内午休的办法，这3所学校的学生留校午休比例不到一成。

　　市教育局副处长邱卫思说，全市总体说来虽然需求的比例不大，但深圳中小学生数十万，需求的总量不容小视，因此，午托班的问题，近年来一直是社会关注的热点。

　　全靠学校解决不现实

　　采访中记者了解到，家长都非常希望学校能开设午托班，解决学生的午餐、午休的问题，但是，记者在采访中得知，目前都依靠学校解决并不现实。

　　南山区教育局基础教育科周新森告诉记者：“国土规划部门在建设学校时，没有学生食堂、午休场地的规划，南山区大多数学校无法满足学生午餐午休的需求。另外，学生都在学校午休，就需要大量的管理人员。如果由教师来管理，教师中午将得不到休息，势必影响下午的教育教学工作；如果聘请工作人员来管理，学校又没有办法解决经费问题。”

　　社会午托班无一合格

　　有食堂的学校解决午餐、午休相对容易，没有食堂的学校，没办法的家长往往将孩子送到社会机构开设的午托班。

　　开学的日子，每天中午11时10分，福田新莲小学门前接孩子的人群中，总有一些妇女举着“某某午托班”的牌子，不一会儿，她们身边就聚拢了几个不同年级的学生。点好人数，大家排着队“回家”。“家”就是午托班。

　　记者曾以学生家长的身份跟着来到“新×午托班”。这家午托班距新莲小学有100米左右，设在一栋住宅楼的一楼。这是一个3室2厅的套房，100平方米左右，客厅里摆着6张小桌子，每张桌子可供4个小朋友用餐。

　　据了解，这样的校外午托班遍布全市各个角落，条件不一，“数量约在200~300家”，邱卫思说。“但是，如果按照现行的工商、卫生、消防等管理规定，这些社会午托机构没有一家合格的。”

　　她告诉记者，这些社会午托班都在民宅，根据工商部门规定，民宅不能办这样的机构；根据卫生部门要求，这些归属为公共食堂的午托班，厨房面积、设施远远不够，套用现在的管理办法，午托班没有一家合格。

　　午托班管理办法年内出台

　　午托班的问题一直是市政府关注的热点。根据市政府的安排，市教育局目前负责午托班规范文件的牵头协调工作。

　　邱卫思告诉记者，目前他们在深圳教育网站、各区教育网站，正进行午托班的市民调查，同时与工商、卫生、消防等部门合作，着手制定一个实事求是的、可操作性强的午托班管理规范性文件。但是，文件制定过程中，有很多棘手的问题。如午托班如果作为公共食堂管理，现行的办法就行不通，目前相关规定厨房要有消毒清洁区、生熟食加工区等，很细，没有30平方米的场地，根本达不到合格要求。而民宅中的午托班，怎么可能达到这个要求呢？让他们搬到写字楼里面，成本谁能接受得了？

　　卫生部门现行的政策无法突破，工商、消防也面临很多难题，邱卫思认为，目前看来，规范性文件势必要降低准入门槛。而这对于管理部门来说，是不容易的。

　　即便困难重重，午托班的规范管理办法还是紧锣密鼓地制定着。据透露，该办法可望在今年年底之前颁布。午托班管理将步入正轨，届时家长将可以放心地把孩子送进管理规范的社会午托班。