“三元里改造肯定能脱胎换骨”

　　

社区民警谢欢在给外国朋友办理外境人员入住手续。谢欢除精通英语外，阿拉伯语、韩语的日常会话也都难不倒她。时报记者 郭柯棠 摄时报讯 （记者 蒋隽 通讯员 利伟强） “三元里城中村肯定能改造得脱胎换骨、两枪两盗案件下降35.5％和20.43％、已经为流动人员讨回欠薪7000多万元……”昨天，白云区区长余楚风接受记者采访，通报广州“惠民66条”的情况。

　　余楚风告诉记者：“今年上半年，白云区刑事案件立案数比去年同期下降9.92％，“两抢”、“两盗”案件同比分别下降35.5％、20.43％，群众安全感明显提高，扭转了治安形势的被动局面。”

　　余楚风介绍，白云区是典型的城乡结合部，面积795.79平方公里；户籍人口76万，流动人口却有120万，“占了全市1/3的流动人口”；而城管队员只有254名，人均担负3.13平方公里的城市管理任务，“例如石井，面积跟越秀差不多大，只有9个城管队员，而越秀是900名城管队员。管理上要实现全覆盖确实困难重重。”

　　余楚风表示，今年5月，白云区组织重点地区工作队80多人进驻省、市治安重点整治和重点巩固地区棠景、京溪、石井街，开展集中整治行动。三个月以来，三个地区组织大规模的整治行动26次，清理各种场所866间，检查出租屋4276栋，抓获违法犯罪嫌疑人600多名，破获刑事案件147宗。白云区采取了“捆绑式”的管理机制，将城管、公安、工商、街道、卫生、环卫等11个部门之间的工作、责任和队伍“捆绑”起来，扭转了治安形势的被动局面。

　　管理流动人员：选同乡同行业中有威望的当小组长

　　白云区副区长王文生介绍，白云区区流动人口数量为120万人，出租屋24万套，已经IC卡录入资料的外来人员87.96万，“除了做好出租屋主的工作，更重要的是我们要做好对流动人员的服务工作，我们帮他们把孩子入学、医疗、计生、法律援助、劳资纠纷等各方面的服务做好了，他们自然会主动进入我们的管理体系。”目前，白云区已经解决10万名外来工子女的入学问题，24万名流动人员育龄妇女得到了免费的计划生育服务，从2004年到现在，为流动人员解决劳资纠纷1.1万人次，追回欠薪7000多万元。

　　“同省同乡的人、同种行业的人容易集中居住在一起，我们就利用这个特点管理流动人口。在他们当中选择威望高、有组织能力的人作小组长，通过小组长了解这些流动人员的困难、动态，传达管理政策。”王文生举例，“有个小区云集了100多辆出租车，可是司机们没有方便的停车地点，担心车辆被偷、被破坏，他们的小组长反映上来之后，我们就在小区附近修了2000多平方米的停车场，解决的哥的停车难问题。”

　　三元里改造：或引入物业管理

　　对于三元里城中村的改造问题，白云区区长余楚风介绍：“目前正在进行产权摸查、规划方案论证、与居民沟通。”他透露，“三元里古庙是我国少有的国宝一号文物，旁边还有抗英纪念馆，改造会以古庙和纪念馆为中心，结合周边的城中村改造，以这两个重点项目的建设来推动改造，会申请市里面给政策支持，将来可能引入物业管理。”

　　余楚风承诺：“三元里改造之后，肯定有脱胎换骨的变化，接吻楼、握手楼不再存在，治安、环境等各方面肯定有不同于过往的改变。”

　　金桂园小区：社区女民警会四国语言

　　金桂园小区，广州的“地球村”，来自23个国家和地区的387名外国人与8500名广州人居住在这里，社区民警的功劳不小。白云区三元里有29个专业市场，吸引了不少外国人前来定居、经商、旅游和学习，不同的肤色、不同语言引发的问题可不少。三元里派出所特别培养了5名涉外民警，27岁的谢欢就是其中之一。

　　谢欢说，她负责的警区最特别的就是外国住客多，语言不通成为日常工作的最大障碍，于是她自费学起阿拉伯语、韩语、英语等多门外语，目前除精通英语外，阿拉伯语、韩语的日常会话也都难不倒她。因此那些外国住客一遇到问题，第一个就会想到她：煤气没了，谢欢帮忙联络物管；钥匙落在屋里，她帮忙找开锁公司，诸如此类。

　　记者在采访中，谢欢的两个手机铃音此起彼伏。谢欢说，一个专门公布给社区居民，包括外国住客，因此成为热线，外国住客有什么疑难，第一找她翻译兼帮忙；第二个手机用于与公安部门同事、社区联防力量工作联系的。