伊朗与IAEA“破局”在望

　　冯武勇

　　伊朗核谈判代表和国际原子能机构（IAEA）21日说，双方已就解决伊朗核计划中悬疑问题的时间表达成一致。

　　IAEA代表称这是打破伊朗核问题僵局的一个“重要里程碑”，而美国称这一协议“并不充分”。

　　“重要里程碑”

　　IAEA副总干事奥利•海诺宁率领的工作组20日抵达伊朗首都德黑兰，与伊朗官员就伊朗核计划相关事宜举行会谈。21日会谈结束后，双方在新闻发布会上宣布，已经通过一份行动计划，将逐步解决伊朗核计划中悬而未决的问题。

　　“我们面前现在有了一份双方都同意的工作计划，”海诺宁说，“我们在执行方式上也达成一致，我们有了一份执行时间表。”

　　伊朗最高国家安全委员会副秘书、核谈判副代表贾瓦德•瓦伊迪也在会上表示，这次会谈取得“非常重大和具有建设性的成果”。他说：“我们已在伊朗和国际原子能机构之间达成一个基本框架协议，我们将认真严肃地执行。”

　　海诺宁说，双方将迅速展开工作，执行21日达成的协议，本月晚些时候以及9月、10月均有具体行动。

　　“我认为，这是一个重要里程碑，”海诺宁说，“但这一过程需要时间。”

　　 “悬疑问题”

　　双方没有详细说明悬疑问题是哪些问题，也未公开时间表的具体细节。

　　据美联社报道，所谓“悬疑问题”可能包括伊朗此前进行钚试验的相关事项，而时间表协议则可能允许IAEA更加方便地检查伊朗核设施，同时敦促伊朗就相关问题作出详细答复。

　　法新社则援引瓦伊迪的话，称协议内容可能涉及允许IAEA检查伊朗阿拉克重水反应堆和纳坦兹铀浓缩工厂。

　　“（协议）包括所有IAEA认为重要的事项，”瓦伊迪说。

　　美联社认为，此次会谈至关重要，因为会谈成果将成为IAEA总干事巴拉迪拟于下月初向IAEA理事会提交的伊朗核问题进展报告的基础内容。海诺宁说，他预计进展报告将于下周拟定，此次会谈的详细内容将在报告中公开。

　　 关系改善

　　伊朗核问题浮出水面后，国际原子能机构始终抱怨，伊朗不愿核查人员彻查伊朗核活动的历史和规模，阻挠核查人员进入敏感核设施，以至IAEA无法向联合国安理会提交伊朗核问题“诊断书”。

　　今年6月，伊朗同意在60天内草拟一份行动计划书，确保IAEA核查人员更方便进入伊朗核设施，并答复IAEA关于核活动的诸多悬疑问题。

　　路透社报道说，伊朗和IAEA代表已在7月和8月早些时候有过会谈。7月那次会谈后，伊朗允许核查人员重新访问正在建设中的阿拉克重水反应堆。

　　今年4月，联合国安理会通过制裁伊朗决议后，作为抗议，伊朗对核查人员下达了“禁足令”。

　　美联社说，经过前两轮会谈，伊朗和IAEA的关系显然已得到改善。

　　 美国冷对

　　去年12月以来，联合国安理会以伊朗拒不中止铀浓缩活动为由，已通过两个制裁伊朗的决议。美国眼下正积极推动安理会通过更严厉的制裁决议。

　　因此，美国对伊朗与IAEA达成行动协议一事并不热情。

　　美国国务院21日说，这一协议“不够充分”，并不会促使伊朗遵从安理会决议，中止铀浓缩。国务院发言人贡萨洛•加列戈斯在一份声明中说：“合作‘计划’不能与真正的合作划等号，伊朗今后几周的行动比它说什么更重要。”

　　加列戈斯说，考虑到伊朗以往的表现，美国认为，“联合国安理会必须尽快推动新的制裁决议”。

　　负责政治事务的美国副国务卿尼古拉斯•伯恩斯说，伊朗试图通过与IAEA“调情”来规避新的制裁。

　　“那（协议）不应该冲掉第三个安理会决议，我们相信，应该在9月份通过新（制裁）决议，”伯恩斯在一个电台辩论节目中说。

　　伊朗方面对此心怀警戒。伊朗首席核谈判代表阿里•拉里贾尼21日警告说，如果安理会提出新制裁，伊朗与IAEA的合作将“无疾而终”。

　　“如果他们采取任何非理性活动，伊朗与国际原子能机构的合作趋势及会谈将不会有任何结果，”伊斯兰共和国通讯社援引拉里贾尼的话说。（新华社供本报特稿）