以“三大建设”为重点 推进新一轮平安建设

　　[扬子晚报网消息]

　　——访省委常委、政法委书记林祥国

　　省委、省政府刚刚召开了深入推进新一轮平安江苏建设电视电话会议，总结推广全省各地在新一轮平安江苏建设中的经验和做法，对进一步加强社会矛盾纠纷大调解机制建设、社会治安防控体系建设和基层基础建设这“三大建设”作出全面部署。8月21日，记者就有关问题专访了省委常委、政法委书记林祥国。

　　深入推进新一轮平安江苏建设，为什么要以三大建设为重点？林祥国认为，平安江苏建设的实践证明，“三大建设”的水平整体上反映了平安建设的水平，“三大建设”的成效总体上反映了平安建设的绩效，强化“三大建设”是增强驾驭社会稳定和社会治安局势的能力的必然要求。当前我省在“三大建设”中还存在较多问题和薄弱环节，只有有效解决这些问题，平安江苏建设才能达到一个新的水平。

　　“大调解”机制是我省创造的特色品牌，在化解社会矛盾、维护社会稳定中发挥了重要作用。但“大调解”作为新生事物，还有许多需要完善的地方。林祥国说，目前，全省大调解机制存在着机构设置不统一、管理体制不顺的问题，影响了大调解机制作用的进一步发挥。为解决这个问题，省委、省政府决定理顺大调解工作领导管理体制，在省、市两级建立社会矛盾纠纷调解工作指导办公室，加强以县、乡两级调处中心为重点的大调解组织网络建设，规范社会矛盾纠纷的排查、接待、受理、调处、分流、督办等各个环节的流程管理，在人民调解、行政调解、司法调解“三调”结合的基础上，建立诉调对接、检调对接、公调对接、访调对接、纪调对接等长效机制。

　　林祥国说，加快建设集打防控于一体的大防控体系，是进一步提升驾驭社会治安局势能力的必然要求。近几年，我省积极构建了具有江苏特色的集打防控于一体的大防控格局。当前要重点加强社会面巡防、村（居）民居住区防范、单位内部防控等防范网络建设，加快推进科技防范建设，通过3至5年的努力，在全国率先建成以110指挥中心为龙头，以技防为重点，以人防为基础，攻防兼备、城乡一体、反应灵敏、实战高效的现代社会治安防控体系，切实做到打得更狠、防得更严、控得更紧，使得外地的犯罪分子不敢来、来了不敢作案、作了案逃不掉，本地的犯罪分子无处藏身、无法作案。

　　基层基础建设是深化平安江苏建设、构建社会主义和谐社会的战略性、根本性的任务，必须常抓不懈。林祥国说，这次会议提出要以基层组织建设为核心，以基层系列创安活动为载体，以重点人群教育管理为重点，切实解决基层政法综治工作面临的困难和问题，确保平安建设各项工作措施在基层得到落实，打牢平安江苏建设的根基。

　　本报记者沈峥嵘

　　本报实习生 刘佳佳