全国排查整治农村治安混乱地区

　　公安部治安管理局局长武冬立昨日表示，全国公安机关正在深入开展排查整治农村治安混乱地区工作，严厉打击侵害农村群众人身和财产权利的违法犯罪活动，深入推进新农村平安建设，努力实现农村治安状况的全面好转。

　　武冬立表示，这次排查整治是中央综治委部署、各有关部门参加的一项综合性治安排查整治工作，涉及面很广。据他介绍，公安机关主要组织开展以下几方面的工作：

　　一是对本地农村治安状况进行全面彻底排查，确定一批治安混乱的重点地区、重点部位、突出治安问题和负案在逃人员、称霸一方的黑恶势力。

　　二是结合深入开展“打黑除恶”、“两抢一盗”等专项斗争，严厉打击农村地区的各类刑事犯罪活动，特别是对那些村霸、水霸、菜霸等流氓恶势力要重拳出击，坚决铲除。公安部要求各省、市级公安机关要挂牌督办一批大案，限期破案。

　　三是大力加强农村治安管理和安全防范工作，对容易滋生违法犯罪的出租屋、小旅店、小洗浴中心、歌舞厅、网吧等场所，对治安秩序混乱的城郊接合部、集贸市场和案件事故多发路段，对炸药、雷管和剧毒等危险物品都要重点加强管理。

　　四是深入实施农村警务战略，大力加强农村公安基层基础工作，提高治安管理和安全防范能力。

　　五是积极协助党委、政府和有关部门，有针对性地化解矛盾纠纷，促进农村社会和谐稳定。

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　　上半年农村刑案稳中有降

　　武冬立表示，当前我国农村社会治安保持持续稳定，农民群众的安全感不断增强。2006年，全国公安机关所立的发生在农村地区的刑事案件与2005年基本持平，其中严重影响群众安全感的爆炸、放火、杀人、强奸等严重暴力犯罪分别下降了25.2％、13.3％、14.8％和5.2％。今年上半年，全国农村发生的刑事案件继续保持稳中有降。

　　打击制售假劣农资行为

　　武冬立表示，公安机关将继续依法严厉打击制售假劣农资违法犯罪行为，维护农民的合法权益。

　　据介绍，近年来，公安部每年都与农业部等有关部门一道，对当年打假重点工作作出专门部署，并建立农资打假部际协作会议机制，定期通报情况，协商对策，部署全国公安机关持续不断地开展打击行动，取得积极成效。2005年至2006年，共破获此类刑事案件130余起，抓获涉案人员280余人，为农民群众挽回经济损失逾千万元。

　　武冬立表示，依法严厉打击制售假劣农资违法犯罪活动，是公安机关正在开展的排查整治农村治安混乱地区工作的一项重点。只要是销售假种子、假化肥、假农药等假劣农资构成犯罪的行为，公安机关一定会依法予以严厉打击，决不手软。

　　严打六合彩等赌博活动

　　武冬立表示，针对当前部分地区赌博活动有所抬头的状况，公安部最近已再次作出部署，要求各地深入开展禁赌工作，严厉打击包括“六合彩”在内的各类赌博违法犯罪活动。

　　他表示，“六合彩”实际上是一种非法彩票赌博行为。对“六合彩”等赌博问题，公安机关始终保持高压态势，多次会同中央综治委和财政部、体育总局、民政部等部门开展专项治理。自2003年以来，全国公安机关共查处“六合彩”赌博案件7.6万余起，捣毁“六合彩”赌博窝点2.2万余个，抓获庄家、赌头1.8万余人。

　　针对当前部分地区赌博活动有所抬头的状况，公安部已于今年7月发出通知，再次部署各地深入开展禁赌工作，严厉打击包括“六合彩”赌博活动在内的各类赌博违法犯罪活动。

　　涉枪违法犯罪露头就打

　　我国历来对枪支实行严格管制的方针，但前些年，在我国个别地方特别是一些贫困的农村地区，少数群众法律意识淡薄，受经济利益驱动，铤而走险，地下非法从事制造、买卖枪支违法犯罪活动，给社会治安稳定造成严重隐患。

　　武冬立表示，公安机关对涉枪问题一直高度重视，持续不断地开展了缉枪治爆专项整治行动，严厉打击非法制贩枪支违法犯罪活动，非法制贩枪支问题得到了基本遏制，流散社会的枪支明显减少。自2003年以来，全国发生的持枪犯罪案件逐年下降，年均下降8.8％。

　　他表示，公安机关将始终坚持露头就打的原则，继续保持对涉枪违法犯罪活动的高压态势，坚决维护社会稳定和保障人民群众生命财产安全。

　　扩大农村警务室覆盖面

　　为适应我国社区改革和社会主义新农村建设的需要，全国公安机关实施了社区和农村警务战略。武冬立表示，由于公安机关警力十分有限，现在还只能在县城镇、城郊接合部、尚未设立派出所的乡镇和经济相对发达、人口较为集中、治安情况复杂的行政村设立警务室。“目前，公安机关正在千方百计为农村派出所增加警力，争取进一步扩大警务室的覆盖面，最大限度地方便农民群众报警求助和办事。”

　　据武冬立介绍，到目前为止，全国已建立社区和农村警务室14.5万个，配备社区和驻村民警22万名，其中，已建立了农村警务室8万多个，配备驻村民警9万名。全国发生在居民区的入室盗窃和入室抢劫案件呈下降趋势，今年上半年比去年同期分别下降3.9％、17.3％。

　　严打侵害留守儿童案件

　　武冬立表示，公安部已明确提出，凡是侵害农村留守儿童的案件，不管案件大小，公安机关都要高度重视，及时侦破，依法严厉打击。他表示，我国农村留守儿童已达2000多万，随着农村留守儿童问题的日益突出，公安机关的工作力度将不断加大。

　　据介绍，近年来，各地公安机关按照统一部署，做了大量积极有效的工作。比如，结合派出所特别是社区和驻村民警的日常工作，全面摸清农村留守流动儿童的底数；严厉打击侵害农村留守流动儿童合法权益的违法犯罪活动，保障他们的人身财产安全；加强对农村留守儿童的法制教育和安全教育，增强他们的守法意识和自我保护能力；落实对有轻微违法行为留守青少年的帮教措施，等等。

　　均据新华社电

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　　我国少数农村地区治安状况仍不理想，流氓恶势力及“黄、赌、毒”等现象屡禁不止。 丁玎 摄