业主申请行政责令退费

　　“广东燃气初装费第一案”违法开发商赢了

　　业主申请行政责令退费

　　本报讯 (记者／陈球 实习生／王雪 周赞辉)昨日，“广东燃气初装费第一案”终审败诉后，肇庆市嘉湖新都市的业主代表丁健琴向肇庆市物价局递交申请书，要求物价部门责令肇庆市星汇公司和丰盛公司限期退还违法收取的3000元煤气初装费。

　　肇庆市嘉湖新都市小区业主追讨煤气初装费的诉讼，被称为“广东燃气初装费第一案”。据悉，2004年买下嘉湖新都市小区的住房时，业主和开发商签订了商品房买卖合同，合同补充协议明确规定商品房价格不包含管道煤气费，业主需另外支付每户3000元的“管道燃气初装费”。

　　2005年10月20日，肇庆市物价局作出了《关于肇庆市星汇实业有限公司管道燃气初装费的批复》(“75号”文)，规定星汇公司只能按照居民每户1000元的标准收取管道燃气初装费，超标收取的费用应当退还业主。在物价局网站上发现这份文件的业主们随即找到开发商，要求退还多收的2000元。星汇公司却拿出肇庆市物价局于2005年12月19日作出的《关于嘉湖新都市管道燃气初装费的批复》(“96号”文)，其中允许星汇公司按照每户3000元的标准收取燃气初装费，新批复宣告“75号”文“同时作废”。

　　2006年3月17日，嘉湖新都市业主向肇庆市端州区人民法院提起诉讼，要求该局撤销这两份批复，并对星汇公司进行查处。肇庆市物价局随即发出了“肇价［2006］42号”文，撤销“75号”文和“96号”文。42号文表示：前两个批复未经肇庆市人民政府同意，在程序上违反《广东省定价目录》，因此物价局决定予以撤销。2006年4月5日和2006年4月26日，肇庆市物价局又分别下发了《关于星汇公司申请嘉湖新都市小区管道燃气建设初装费的批复》和《关于立即停止在房价外收取管道燃气建设初装费的通知》。文件中指出，对方仍在房价外收取的煤气初装费已构成价格违法行为。

　　2006年4月，业主丁健琴将房产商和燃气安装公司告上了法庭，要求追回3000元管道气初装费及利息。

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　　广东取消燃气初装费

　　2006年12月26日，广东省物价局出台了《关于规范管道燃气价格管理的通知》，规定任何单位都不得再向业主或开发商收取以管道燃气初装费、增容费、开户费等名目的费用。取消初装费的同时还有一些跟进政策：如已缴交初装费的用户可享受气价优惠，允许部分城市提高气价等，具体措施由各地自定。

　　当天，广州市物价局表示，广州停收管道燃气初装费、增容费、开户费等名目费用，今后任何单位都不得再向用户或房地产企业收取此类费用。2006年12月26日前，用户已缴纳初装费的，不再退回管道初装费。从2006年12月26日后，用户与房地产开发企业或管道燃气经营企业签订合同，并已缴纳管道初装费的，房地产开发企业或管道燃气经营企业须退给用户。