宁波为何比上海干净？

　　汗青

　　这次公务去宁波，发现宁波城市特别干净，不仅是天一广场周围的中心区，即便是天一阁周围的小马路，也很少见垃圾。接待我们的董事长也是上海人，一年回上海几次，他说：宁波这两年发展很快，但要说繁华与上海不能比，你们是“大上海”，我们是“小宁波”，但他也承认，宁波的卫生情况正在赶超上海。

　　询问之下，宁波干净的原因大致两条：一是执法严明，中心广场硕大的公益广告牌上赫然写着：“乱扔垃圾，最高罚款5万元”，这可能是针对建筑、施工单位，但从中可以看到，对不讲公德，破坏市容环境的单位和人，依法执法，通过必要的惩罚给予制约，从而形成习惯，是迅速改变面貌的重要举措；第二，宁波有一支庞大的保洁队伍，每天18小时实行保洁，大街小巷，哪里有垃圾，哪里就有保洁员，保洁员本身也是一支宣传队，他们不仅保证了城市的干净，也让保洁的意识通过自己的行动更深入人心。

　　上海确实比宁波大，保洁的难度也许比宁波高，但宁波的这两条经验仍可借鉴：我们的执法力度有没有宁波这样严？我们的保洁队伍有没有像宁波这样持续到位？要说流动人口，宁波也有近500万，一个城市的管理，从制度设计上就该充分考虑流动人口是这个城市发展的一部分。

　　在上海，交通整治去年较为成功，乱穿马路的现象已大为减少，但乱扔垃圾似未得到根本改变，像南京路、复兴中路这样的中心马路，不到傍晚，都可见垃圾处处，更不用说大墙背后，弄堂角落，屋顶平台。

　　环境卫生是一个城市的脸面，是市民素质的反映，也是政府管理能力的一个最日常的检验，海纳百川，追求卓越的上海人能否学学宁波人呢？

　　[本文上海电台今天下午4时30分《晚报大家听》（中波990、调频93.4）同步播出]