世象品评：公共信息怎能当商品卖？

　　李昕

　　本月初，河南郑州暴雨成灾，大部分市民因未接到暴雨预警信息而毫无准备，致使2人死亡，6人受伤，市内一小时损失上百万元。据透露，该市预警短信的发布权被省气象局下属的某公司垄断，而该公司明文规定，谁交信息费就给谁发气象预警信息，否则就不给发。此事一出，招来公众“一边倒”的批评。

　　公共信息被当作商品来出售，失去了本来的公共属性，这不但使有关部门的社会公信力遭到破坏，而且极易引发公共危机。据权威人士统计，我国近几年因为公共危机造成的经济损失，有时高达6500亿元，占到当年GDP的6%，其中有相当一部分是信息不灵造成的。

　　其实，把该无偿发布的公共信息当作商品出售的，并非仅此一桩。近几年，社会公众批评最强烈的还有高考信息的有偿查询。但是批评归批评，仍有部分地区“固守阵地”。今年在某地，更发生了几个商家为争这块“30天内即可产生100万元收益的盛夏大蛋糕”杀得昏天黑地，最后由一家以120万元买断独家发布权的恶性竞争。在这些地区，据说也设有其他免费查询方式，但都形同虚设。更使人费解的是，在某富庶地区的县教育局，有人竟理直气壮地说：“既然高考、中考都可以通过信息台查询，小升初为什么不能通过信息台查询？”于是在他们那里，小升初的成绩查询也变成了有偿服务。

　　此类现象虽然不像郑州那样形成公共危机造成经济损失，但也造成不良影响。因为不管哪级哪类考生，都是早就交足了考试费的，有关部门理当没有任何附加条件地及时向考生发布考试成绩；如果把这当作商品出售给他人发布，则是向考生重复收费，属于侵权行为。看来，有些公共信息应该无偿发布。