财政“出手”降公交票价

　　我市将举行公交票价降价听证会，票价偏高问题有望改善

　　财政“出手”降公交票价

　　三种公交票价降价方式各有利弊，都将实行政府财政补贴

　　【本报讯】（记者饶洁实习生董子凡通讯员彭丛林）令许多深圳市民头疼的“坐车贵”问题有望改善。在昨日市物价局主持召开的“深圳市降低公交票价方案听证会”预备会上，记者先行目睹了市交通局提交的听证报告，该方案将通过降低票价、换乘优惠来降低市民出行成本；方案兼顾市民承受力、企业可持续发展和政府公共财政适当补贴原则。

　　三种降价方式都将实行政府财政补贴

　　降低公交票价听证方案为：方式一：降低公交基准价和换乘优惠。降低基准价范围包括一票制线路和分段收费线路，按10％或15％的幅度调降；

　　分步实施公交换乘优惠，即乘客在规定时间内换乘非同一线路的第二辆以上车时（含第二辆），享受换乘打折优惠，但换乘优惠必须基于“深圳通”卡，即刷卡才能享受优惠。具体内容如下：对于换乘的乘客，从上第一辆车刷“深圳通”卡开始后5分钟到第90分钟（或60分钟）以内换乘非同一线路的第二辆以上车（含第二辆）刷“深圳通”卡时，乘客享受票价一定幅度的优惠；目前拟定了两种优惠方法，一是将原票价打折20％、30％或40％，二是单次换乘优惠0.5元。

　　方式二：使用“深圳通”卡乘车降价和换乘优惠。在各个公交企业现行票价基础上实行“深圳通”卡刷卡乘车降价，即使用“深圳通”卡电子支付票价的乘客享受一定幅度的折扣降价，而不使用“深圳通”卡乘车的乘客按原票价执行。降价幅度可设定为：10％、15％或20％。换乘优惠与方式一中的方案相同。

　　方式三：优化票价结构和换乘优惠。一票制线路票价维持现状不变；分段收费线路进行优化调整，28公里以内部分按一票制线路方式制定票价，超过28公里的部分根据基准票价制定。换乘优惠也与方式一中的方案相同。

　　三种方式都将实行政府财政补贴。

　　三种方式各有利弊

　　市交通局相关负责人在会上分析了三种方式实施利弊：

　　方式一的优点，基准价的降低将使公交票价整体下降，将惠及所有乘客；缺点是目前多数公交企业实行承包经营，其成本、收入和利润无法审计，财政补贴金额难以确定；降基价需要重新核准、制作所有的公交线路牌，成本高，工作量大，要求的时间长，难以在规定的时间内推行；降价后，乘客将要使用大量零钞，给乘客带来不便。

　　方式二的优点就是通过“深圳通”卡平台，便于操作；财政补贴金额可计算，透明度高，行政成本最小；有利于“深圳通”卡推广，扩大其使用范围和效率，方便市民；可减少公交企业残钞、假钞的损失；不需要更换公交站牌及公交价格标识。缺点是只有使用“深圳通”卡的乘客才能享受优惠。

　　方式三的优点就是直接针对乘客反映比较突出的分段收费线路票价和长距离出行费用较高的问题，针对性较强，降价效果明显；使得一票制线路和分段收费线路同距离同价，体现公平性。不足之处在于：一票制线路的乘客没有享受到降价优惠，惠及的乘客群体有局限性；此外，需要重新核准、制作部分的公交线路牌；政府财政补贴金额也难以精确量化。

　　9月4日，市物价局将正式召开听证会，来自社会各界的21名听证代表将就上述方案进行听证。

　　3种降价方式

　　降低公交基准价和分步实施换乘优惠。

　　使用“深圳通”卡乘车降价和换乘优惠。

　　优化票价结构和换乘优惠，分段收费线路将调整。