财政专项资金 扶持企业技术创新

　　四川新闻网-成都日报讯：

　　近日，记者从新津县有关部门获悉，为进一步推进“工业强县”发展战略，实现工业发展再跨越，新津县相继出台了《关于进一步扶持工业企业技术进步的实施意见（试行）》、《关于进一步鼓励企业上市的意见》、《关于进一步鼓励企业创新品牌的意见》三个文件。文件一出，在新津全县尤其是民营企业中激起了层层“冲击波”。

　　“成都成为全国统筹城乡综合配套改革试验区，让新津的工业发展，有了新一轮推动力。”新津全县上下的认识，与其说是不谋而合的超越目标，不如说是一种实干决心！而在这新一轮推动力之下，新津以创新举措推动工业再跨越、更好实现城乡统筹发展的规划思路，已经想得更远，看得更高。

　　政策之变：更丰富更完善

　　在此之前，新津县就已经出台了《关于进一步扶持工业企业技术项目的实施意见》的文件。成都成为“全国统筹城乡综合配套改革试验区”后，一份内容更丰富更完善的《关于进一步鼓励企业技术进步和技术创新的意见》的新文件立即又在充分酝酿之中，并在8月底将正式出台。“和新文件相比，以前的旧文件相对滞后，尤其是成都成为‘全国统筹城乡综合配套改革试验区’后，新文件更能满足新津要推动工业再跨越发展的需要。”据新津县委常委、副县长周晓平介绍，新文件在扶持鼓励政策上，由县财政每年安排不少于500万元的专项资金用于提升企业技术装备水平、结构调整及产业升级，优先支持拥有自主知识产权、投资收益率高的技术进步项目，支持方式主要为技术进步项目的贷款贴息、资金补助等。对企业新申办国家、省、市级工程技术中心和企业技术中心的，由县财政一次性分别给予50万元、10万元和5万元奖励。对首次参与起草国家标准、行业标准的企业，由县财政一次性分别给予50万元、20万元奖励。对列入国家、省重点技术进步项目计划的项目，由县财政分别给予50万元、5万元奖励。对具有良好的产业化发展前景的专利成果，投产后该项目年新增纳税额在30万元以上的，根据专利成果转化情况及项目发展前景给予转化补助，并对专利成果转让、投产后该项目年新增纳税额在30万元以下的给予奖励。专门设立科技成果转化专项资金，对科技成果转化项目给予一定的补助或贷款贴息。此外，还有相关配套政策。

　　不光能看见，更要有远见。这两份新旧文件的变化更替，折射出新津县委、县政府科学发展、跨越发展的决心和信心！

　　企业之变：想要“飞”得更高

　　“我们公司已经尝到技术进步和技术创新带来的甜头了。现在这个新政策的出台，让我们对公司技术创新更有信心。”已经得知消息的新津县新筑路桥机械有限公司副总冯克敏言语中甚为高兴。公司三年前创新经营理念，公司的定位从传统制造业转变为系统服务商，更加注重产品的技术进步和技术创新。目前该公司拥有的技术创新产品比例达到40％－60％。而随着新津县扶持企业技术进步和技术创新新文件的出台，该公司还将加大技术创新的力度和速度，今年将投入技改资金约9000万元，形成铁路桥梁支座年生产能力达到100000座。国内行业第三、中西部行业第一的成都恒力磁性材料有限公司总经理张亚飞认为，虽然公司在技术进步和技术创新这一块已经在不断积极探索，建立了省级技术研发中心，拥有20多名中高级专家，“但总觉得自己是在单打独斗，县上有了这个新政策，心里更有底气了，企业想要‘飞’得更高就更有可能。”对公司在技术创新上的下一步发展，张亚飞打算将进一步充实自有知识产权人才库，依托主打产品销往国外领先企业的有利渠道，对产品进行同步开发和配套，保证产品技术含量位于世界先进前列。世界500强之一联合技术的成员公司——开利公司也更为充满技术改造和技术创新的信心。

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　　2007年，新津县技术创新投入目标为9500万元，新产品产值率达到5%。截至今年上半年，新津县已完成技改投资11.8亿元，增长45.6%，完成年度计划的69.4％，占全社会固定资产投资的比重达到46.3%。到目前，全县技术创新投资已经完成全年目标；新产品产值率达到7·3%，全面完成全年目标任务。

　　访谈

　　县委书记、县人大主任孙建军：我认为，在全市城乡统筹、“四位一体”发展战略中，尤其是成都成为“试验区”后，作为具有良好工业基础和四川省民营经济示范区的新津应该有更大的作为。这个作为要突出工业发展这一核心，而这一核心的“内驱”动力除了招大引强，还在于企业不断的技术进步和技术创新，要用科技来创造品牌，增强企业的核心竞争力；要强化政策保障，努力创造工业经济发展特别是新津民营经济发展的有利条件。所以我们每年从财政中拿出数百万元资金来扶持企业技术改造和技术创新。只有企业有了持续的技术创新能力，形成自主的知识产权品牌，才能达到强大企业的目的，才能实现新津超常规跨越式的发展。

　　县委副书记、县长巫敏：自去年以来，县委、县政府一直在思考探索如何扶持企业通过技术进步和技术创新来实现更好的发展。应该说，这次出台的文件较之以前的文件更为完善全面。今后我们还将从担保体系建设、金融机构奖励、申请专利、鼓励上市、打造品牌等方面给予企业更多支持，全面促进新津民营企业做强做大，实现新津工业经济大跨越。

　　本报记者潘国义