调查被执行人财产 部门收费贵得离谱

http://www.sina.com.cn 2007年08月24日09:50 南方日报

  律师、中介机构代表座谈会上“揭短”——

  调查被执行人财产 部门收费贵得离谱

  在民告官案件中,某些政府部门竟拒不执行法院判决

  ■“法院执行难”追踪

  声音

  “去一些政府部门调查被执行人的财产时,不仅工作人员态度差,而且收费也贵得离谱。到工商局查阅档案要收150元,打印要收60元,而房管部门的档案调阅费是90元,复印一张产权证明则要30元”

  ——广东南国德赛律师事务所黎律师

  本报讯 (记者/陈洁娜 实习生/林胤 通讯员/穗仁宣)连日来,法院“执行难”的问题一再成为广州市人大执法检查的焦点。昨日,部分律师代表“揭短”,称对判决结果拒不执行的通常是一些大企业及政府部门。由于法院执行的威慑力不够,要求被执行人申报财产的制度形同虚设,导致很多财产追查最终不了了之。

  被执行人根本不申报财产

  “当被执行人的律师比当申请人的律师容易得多,也舒服得多!”昨天,在市人大执法检查组召开的律师事务所、中介机构负责人座谈会上,一位律师的感叹非常到位地描述了目前法院“执行难”的尴尬现状。

  安道永华律师事务所代表谢玲丽指出,造成“执行难”的主要原因是法院执行力度和威慑力不够,如被执行人申报财产制度形同虚设,许多被执行人根本不申报或不如实申报,甚至公开转移财产。“虽然这种行为可能触犯法律,构成犯罪,但法院通常查实了也无可奈何,不要说追究法律责任,连拘留都谈不上。”谢玲丽表示,很多时候不是立法不健全,而是落不到实处。

  “实际上,那些执行效果好的案件,被执行人通常是没有‘后台’、背景的农民、个体户等。而一些大企业,特别是国企,不是对判决结果拒不执行,就是对财产申报通知置之不理”,来自国信联合的陈律师表示。另有律师代表更指出,在“民告官”的案件中,拒不执行的常常是政府部门,严重影响政府诚信。

  档案调阅费贵得离谱

  “去一些政府部门调查被执行人的财产时,不仅工作人员态度差,而且收费也贵得离谱”。据广东南国德赛律师事务所的黎律师介绍,“到工商局查阅档案要收150元,打印要收60元,而房管部门的档案调阅费是90元,复印一张产权证明则要30元。”多位律师提出,到工商、房管等部门查询信息,可以收取一定的成本费用,但如此高额的查询费让人无法理解。

  记者昨日就此事向广州市国土房管局房地产档案馆求证,有关负责人承认,律师到档案馆调查房产情况时,的确需缴纳一定费用。一般情况下,查阅档案费是90元,如要开具相关产权证明,则需缴纳10元—400元。

  该负责人强调,开产权证明不是一般意义的复印,房管部门在这个过程中需负法律责任。“上述收费项目都经过物价部门核准,而且计费方式是由电脑自动完成的,而非人工操控。”此外,市工商局也回应,查询基本收费为60元,如果需要更详细的档案材料,则需要150元。

  “案多人少容易造成执行难”

  有律师指出,目前基层法院一个法官每年要经办100多个案件,“案多人少是造成执行难、执行时间长的重要原因。”而法则明律师事务所的卢坚律师则指出,法院与当事人的沟通渠道不畅,当事人不知道案子的进度,又根本联系不上经办法官。他建议,法院应开设固定的窗口,供当事人查询办案进度及进行咨询。

  据反映,法院通常都将举证责任推给当事人及其律师,但实际上,法院和律师的调查效果差距很大。为了能够尽量查清被执行人的财产,广东国信联合律师事务所的律师陈默建议,法院可以开具执行令或搜查令,委托律师进行财产的调查举证。为防止律师滥用职权,法院可以实行“黑名单”机制,律师一旦违规可以淘汰。

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