60多次敬礼更符合法治精神

　　□张学文

　　安阳市的周女士是做修车生意的，为了招揽顾客，她把招牌放到了马路边。城管执法队员先后20多次上门做思想工作，每次都向周女士敬礼3到4次，先后敬礼60多次，让周女士口服心服，主动将招牌撤去，从此再没有违章。（见本报8月24日第五版）

　　与一些地方城管粗暴、简单执法相比，安阳市行政执法局推行的人性化执法让人欣慰。人性化执法使城管和小商贩之间消弭了许多不必要的矛盾，取得了相互包容和理解，从而使执法成果更容易巩固下来。“六先一后”的执法模式，充分体现了对人的权利的尊重。执法队员60多次敬礼不但无损形象，而且真正体现了法治精神，理所当然会得到商户和市民的尊重。

　　城市管理是一项繁杂、艰苦的工作，涉及众多最普通人群的切身利益，因此也对执法者自身的素质提出了很高要求。那种“一跺脚、二瞪眼、三发脾气、四罚款”的执法方式，具有明显的暴力倾向，因而最容易引发对抗，甚至酿成血淋淋的惨案。

　　法治精神的核心是维护社会的公平正义，保障人的基本权利，因此，社会的和谐与法治精神是密不可分的。法治倡导的是自觉依靠和运用法律法规，用和平的方式解决矛盾和纠纷，而不是采取暴力的方式，这是执法者必须明了，并要在实践中自觉遵从的准则。

　　法治乃是良法之治，要让良法普惠于民，执法者的素质至关重要。安阳市行政执法局的人性化执法是执法理念的转变和提升，我们应当把这样的理念通过制度固定下来，让文明执法、人性执法成为构建和谐社会的重要保障。①1

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