不玩游戏的公务员玩什么呢

http://www.sina.com.cn 2007年08月26日00:09 红网

  来办事的群众找不见人,急得团团转,多名政府工作人员却忙着打电脑游戏,这是记者8月22日在陕西省洋县政府办公大楼看到的情景。目前正是洋县发生洪灾后,全县干群全力以赴开展生产自救和灾后重建的关键时刻。当天上午,记者还在该办公楼内看到,数名来自基层的群众办事到处找不见人。(8月25日《中国青年报》)

  生产自救、灾后重建的燃眉之急竟然赶不上电脑里的聊天游戏,再次为我们《公务员法》实施后的公务效能监管敲响了一记警钟。公务员行使公共管理权力,目的是为了实现公共利益的最大化。你很难想象:一个在“办公自动化”的历史进程中靠电脑办公、而电脑里装满某某证券电脑终端、游戏和QQ等多种休闲武器的公务员,如何靠一种虚幻的道德自觉把“公共利益最大化”置于理念之上?

  当传统惰政之弊从吹牛打毛衣“升级”为炒股玩网络游戏,一脉相承的是对职责的懈怠、对人民利益的漠然。湖南省长沙市委副书记、市长谭仲池对公务员中普遍存在上班玩游戏、办事拖拉的现象,忍不住愤慨:“这简直是公务员的耻辱!”但,问题是:某些不玩游戏的公务员,你去让他玩什么呢?

  在这个问题上,简单地推断成冗员沉疴是失当的:“数名来自基层的群众办事到处找不见人”,说明“公务繁忙”,因此,盲目呼求“精兵简政”是不对的——问题的关键恰恰是:我们的“公务”找不到“公务员”了。首先得说说“电子化办公”,公务员群体是最先“电子武装”起来的一族,这笔庞大的政务支出在公务支出中占比不小,客观而言,的确是潮流、也是必须,但铺天盖地而只讲形式的“电子化”使得某些职能部门“电子过剩”,电脑多起来了,而偏偏多出来的电脑闲得没事儿做,只能打怪升级去。

  其次是“办公自动化”快于“办公监控化”,炒股游戏之风尤为惨烈,这已经是不争的事实,但监管究竟难在何处呢?一者是监管领导自己对电脑知之甚少,对底下办事人员休闲段位缺乏技术性领导的可能,;二者是过于放任而缺乏监管制度,一台电脑,别说一天有没有玩过游戏,即便是一周内、一月内,要核实查究起来,并不是一件很有技术含量的事情,而机关干部作风督察怕不能再囿于穿衣戴帽那么狭隘了。

  最后,公务员的外部监管一直处于权利架空的尴尬境地,这些年,自上而下的整风整纪诚然让人欣慰,但在公务员的态度和作风面前,来办事的老百姓的话语权依然比较抽象,如果“数名来自基层的群众办事到处找不见人”可以找到更明确便捷的救济渠道、而投诉后有刚性的责罚结果,再好玩的游戏肯定比不过对自身饭碗的忧虑。

  邻国韩国,政府出台了淘汰措施,公务员由懒惰一下子勤勉起来,制度鲇鱼激活了休眠的公务效率——这对我们的启示是:仅有一部缺乏可操作性的《公务员法》怕还是不够的,无缝监管也不仅是自查自纠的纪律检查委员会所能一劳永逸的,法之外尚且需要踏实的制度、内部监管之外尤需发挥外部监控的效力,不然,管好了玩游戏的电脑,管得了玩惯了游戏的人脑吗?

稿源:红网 作者:邓海建
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