周村民生文章从惠农破题

　　本报淄博讯 不久前搬入新建成的村民住宅楼，现在每月又能领到300元养老金——周村区城北路办事处新民村78岁的马润之老汉别提多高兴了。新民村在该区第一个整建制加入了农村社会养老保险，全区今年整建制加入社会养老保险的村庄将达到10个。

　　改善民生，重点在农村，难点也在农村。目前周村区非农业人口占全区总人口的六成，农业在三次产业中的比重仅为3.2%；去年全区镇办财政收入均过2000万元，全部进入淄博市30强乡镇行列。“让更多的公共财政、公共服务惠及农民，周村区不仅具备了条件，也为我们在更高层次上统筹城乡发展找到了突破口。”区委书记王树武道出了民生“直通车”开进农村的缘由。

　　周村区从“水电路医学娱”及社会保障、环保等10个方面入手，着力改善农民生产生活条件。一开春，区政府就送出4份“大礼”：为全部1.47万名农村义务教育阶段学生免除杂费177.5万元，为1400名贫困家庭学生免费提供教科书和补助寄宿生活费62万元；农村低保金由每人每年700元调至800元，五保对象、重点优抚对象的农村合作医疗个人负担部分，全部由政府埋单；投资近300万元的5处镇办敬老院改扩建工程竣工，五保老人集中供养率达75%以上；全面完成农村药品“两网”建设，农民购药价格平均下降两成。

　　区委、区政府把每年承诺为民办的实事，衍变成为农民办实事，且扎扎实实向前推进。今年确定的15处村文化室和17处村文体广场竣工；南部丘陵22个村饮用水质改善工程全面完成；40处村卫生室改造已完成了一半；40户农村残疾人危房改造全部开工建设；免费培训农村劳动力2000人；新建、改造乡村道路10条24.4公里。

　　民生之本在于富民。周村区实现农民“零负担”后，坚持“不取多予”。该区采取财政支农资金“捆绑”集中支付形式，整合资金3.6亿元，展开凤凰山、萌山、葫芦山、范阳河“三山一河”生态农业示范区建设，计划用3年将南部3个镇7万多亩山岭薄地改造成良田，目前已投入资金1.05亿元，完成凤凰山生态观光农业区和范阳河流域前期治理工程。