水电气拟实行累进加价收费

　　据新华社北京8月26日电 十届全国人大常委会第二十九次会议26日下午在北京人民大会堂举行第二次全体会议，听取关于劳动争议调解仲裁法草案、科技进步法修订草案、循环经济法草案、水污染防治法修订草案等法律案的说明，听取国务院关于节约能源保护环境工作情况的报告，全国人大环资委关于跟踪检查淮河、辽河流域水污染防治情况的报告等。吴邦国委员长出席会议。

　　一次性消费品将立法限制

　　据新华社北京8月26日电 循环经济法修订草案26日首次提请全国人大常委会审议。草案以“减量化、再利用、资源化”为主线。

　　26日提请十届全国人大常委会第二十九次会议进行首次审议的循环经济法草案规定，国家对城市居民生活所用的电、气、自来水等资源性产品，根据实际需要和可能实行累进加价收费制度。具体办法由国务院或者省、自治区、直辖市人民政府制定。

　　今后，对符合相关标准，并且在合理使用寿命内的建筑物，政府不能“想拆就拆”。草案规定，城市人民政府和建筑物的所有者或者使用者，应当采取措施，加强建筑物维护管理，延长建筑物使用寿命。对符合城市规范和工程建设标准，在合理使用寿命内的建筑物，城市人民政府不得决定拆除。

　　“过度包装”“豪华包装”不仅造成资源浪费，还会污染环境，这一现象今后将通过立法予以限制。草案规定，单位和个人在设计产品包装物时，必须执行产品包装标准，防止过度包装造成资源浪费和环境污染。产品包装标准由国务院标准化主管部门会同有关部门制定。

　　目前，在餐馆使用一次性餐具、宾馆使用一次性洗漱用品等现象非常普遍。今后，我国拟立法对这种一次性消费品的生产和销售加以限制。

　　县以上政府应对水环境负责

　　据新华社北京8月26日电 水污染防治法修订草案首次提请26日举行的十届全国人大常委会第二十九次会议审议。修订草案明确了县级以上地方人民政府应当采取防治水污染的对策和措施，对本行政区域的水环境质量负责，并将水环境保护工作纳入国民经济和社会发展规划。

　　单位不配合，仲裁将倾向劳动者

　　据新华社北京8月26日电 十届全国人大常委会第二十九次会议26日开始首次审议劳动争议调解仲裁法草案。

　　在劳动争议仲裁过程中，特别是在用人单位不配合的情况下，劳动者在举证方面往往存在一些困难。26日提请十届全国人大常委会第二十九次会议进行首次审议的劳动争议调解仲裁法草案在这方面作出了倾向于劳动者的规定。

　　草案第三十六条规定，当事人提供的证明材料经查证属实的，仲裁庭应当将其作为认定事实的根据。劳动者无法提供由用人单位掌握和管理的与仲裁请求有关的证据，仲裁庭可以要求用人单位在指定期限内提供。用人单位在指定期限内未提交指定证据的，仲裁庭应当采用有利于劳动者的理解。