甘肃省城乡户口一元化政策有望出台

　　新的“全省城乡户籍改革”意见完成并将报省政府审定

　　本报讯(首席记者刘志广)8月28日，记者从有关部门获悉，省公安厅日前起草完成了新的“全省城乡户籍改革”意见，并将报省政府审定。据悉，该“意见”的核心内容是将现有的农业、非农业二元化户口改为一元化户口。这意味着全省城乡户口一元化将加快步伐，而我省既有的户籍改革政策，已经使70万人受惠。

　　现有的农业、非农业二元化户口已在我国实行多年，但随着城市化进程加快和农村剩余劳动力大量涌入城市谋生，使得现有的农业、非农业二元化户口管理的弊端逐渐显现。省公安厅有关人士表示，许多人明明已在城市工作生活多年，早已融入了这座城市，但由于自己所持的是农业户口，就使其很难享受到跟“城里人”一样的医疗、保险、社保等诸多社会福利。一元化户口管理的实施，将使那些“城里的农村人”享受跟“城里人”一样的待遇，这也更能显示这些人当前的社会生存状态。

　　一元化户口管理的优势是显而易见的，但长期的二元化户口管理之下，农村与城镇的医保、社保、优抚、教育、劳动等都是区别管理的，这使得实施一元化户籍政策必须理顺上述诸多社会关系。否则就不能使农民享有与城市居民同等的社会保障、义务教育、基础设施建设及城市管理、就业政策等权利，无法享受到城市化带来的实惠。

　　据了解，我省早在2003年11月就开始实施户籍改革，当时是以“有合法固定住所、稳定的职业和收入”为前提提出了7项惠民措施，3年多来，已经有70万人因我省的户籍改革而得到实惠。2006年5月，国务院曾组织14个部委组成户籍管理综合调研组，专程来我省兰州、临夏等地进行户籍改革调研，对我省的户改工作给予了高度评价，并在回京后，将甘肃经验上报国务院