朝野博弈变局仍在 巴基斯坦重回三驾马车时代(2)

　　 穆-贝合作前途未卜

　　前总理纳瓦兹·谢里夫的穆斯林联盟(谢里夫派)、宗教党“联合行动大会”的议员纷纷以辞职抵制选举，这在人们的意料之中，也是穆沙拉夫可以承受的政治代价。毕竟，谢里夫的支持者以及毛拉们在国会参众两院总共只占21%而已。

　　真正让穆沙拉夫的胜果蒙上阴影的，是贝·布托麾下的人民党议员在数次态度反复以后，在最后一刻退出了选举。

　　人民党在大选中的袖手旁观释放出一个强烈的政治信号：虽然穆-贝合作的架构已经搭起，但贝·布托并不准备成为穆沙拉夫的忠实盟友，从而背弃人民党对支持者许下的“不支持军装总统”的诺言。

　　对于穆沙拉夫来说，待最高法院确认10月6日的选举结果之后，至少在法律意义上，权利的延续便不成问题。而作为穆-贝合作的另一方，贝?布托还要等到明年的国会选举之后才有可能再次出山，成为巴基斯坦历史上首个三度担任总理的政治家。

　　贝·布托除了要耐心等待，还首先需要在穆沙拉夫的支持下洗刷自己贪污腐败的罪名——这一点根据两人先前达成的协议已经实现；其次，她还需要在穆沙拉夫的支持下修改法律，废除巴基斯坦禁止同一人三度担任总理的有关法律。

　　此外，人民党还必须在即将举行的国会选举中获胜，贝·布托才可能三度出任总理。贝·布托与军人集团的关系越密切，人民党传统的中间阶层支持者选票流失就会越严重。正是出于这一考虑，贝·布托才不惜在刚刚与穆沙拉夫达成协议后，违背自己在记者招待会上做出的承诺，下令人民党议员退出总统选举的投票。

　　铁腕总统与“铁蝴蝶”之间的合作刚刚起步便蒙上了阴影。而两人之间迄今悬而未决的最大分歧，是总统与总理之间的权力划分问题。这个问题已经困扰了巴基斯坦半个多世纪。

　　穆沙拉夫就任总统以来，始终致力于将巴基斯坦的政治体制转变为类似于美国和法国的总统制，由总统掌控国家行政大权，包括至关重要的解散国会、罢免总理和任命三军参谋长的权力。而贝?布托从来就不打算担任傀儡总理，一直要求巴基斯坦恢复传统上的英式议会内阁制度。