朝野博弈变局仍在 巴基斯坦重回三驾马车时代(3)

　　重回三足鼎立时代

　　穆-贝协定迄今没有公开全部内容，不过有一点是显而易见的，作为两人合作的前提条件，穆沙拉夫将军即将辞去军职。日前，穆沙拉夫闪电般地擢升了两位四星上将，分别担任陆军副参谋长和参谋长联席会议主席，从而为即将卸任的自己确定了接班人。

　　在巴基斯坦军界，参联会主席只是一个虚职，相当于安置劳苦功劳将领的“大象的坟墓”。海、空军两位参谋长虽然位高爵显，但在军事上和政治上同样没有发言权。真正主宰军队并能通过军队左右国家大局的，便是统领60万陆军将士的最高指挥官——陆军参谋长。

　　在穆沙拉夫的提拔下，曾任陆军作战局局长、拉瓦尔品第军军长、三军情报局局长的基亚尼中将晋升为上将，出任陆军副参谋长。在现任陆军参谋长穆沙拉夫离任后，基亚尼将接任陆军参谋长一职。

　　穆沙拉夫近日公开表示，“在巴基斯坦，总统、总理和陆军参谋长组成的三驾马车是一个政治现实”。

　　三驾马车并行的政治架构曾在巴基斯坦的历史上多次出现。陆军参谋长的重要作用在任何时候都不会被人低估，这已经是巴基斯坦的一个政治惯例。忽视这一惯例的阿里?布托和纳瓦兹?谢里夫都已为此付出了沉重代价。

　　另一个政治惯例，则是每当总统和总理产生权力纠纷或者政策矛盾，陆军参谋长作为军队的实际统帅，总是发挥着调停人的作用。不过，这种调停曾三次演化为军事政变，陆军参谋长由调停者摇身一变成为国家的主宰。而令人出乎意料的是，三次军事政变的主角后来都创造了巴基斯坦经济高速发展和政治稳定的三个黄金十年，即阿尤布·汗时代、齐亚?哈克时代以及穆沙拉夫时代。

　　更为耐人寻味的是，这三位发动政变的陆军参谋长推翻的都是自己的任命者——阿尤布·汗打倒了同样出身军旅的伊斯坎德尔·米尔扎总统，阿里·布托被自己一手提拔的齐亚?哈克推翻，而穆沙拉夫则在就任陆军参谋长两年后取代了任命他的纳瓦兹?谢里夫。

　　历史上惊人的“巧合”，使得在巴基斯坦，挑选陆军参谋长成为一件非常“危险”的事情。就穆沙拉夫选择的具体人选而言，基亚尼毫无疑问是最可靠的一位接班人。然而，当他顺利接班以后，所要面临的便不仅仅对自己的老首长保持忠诚的问题，还要负担起职务带来的重任。

　　可见，陆军参谋长的作用，连同穆-贝合作的持久性，是巴基斯坦政局未来发展的核心问题。(文/叶海林)