国务院办公厅紧急通知：有序用电严控不合理用电

　　新华社北京2月2日电 国务院办公厅2日发布关于加强电力需求侧管理实施有序用电的紧急通知，要求各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构加强电力需求侧管理、加大实施有序用电力度，严格控制不合理用电。

　　中国政府网公布的这份通知说，近期，我国部分地区出现罕见的低温、雨雪冰冻极端天气，给受灾地区生产生活秩序带来严重影响，对电力生产和供应造成极大困难。目前全国因缺煤停机4000多万千瓦，19个省（区、市）拉闸限电，许多电厂存煤低于警戒线。为防止电力供应出现大面积、长时间紧张的局面，必须采取以煤定电、以电定用、有序用电、节约用电措施，严格控制煤电需求，千方百计保障经济社会平稳运行。

　　通知说，各地区、各部门要高度重视，加强电力需求侧管理，启动有序用电工作，努力使电力消费与煤炭支撑状况相适应，把有限的电能资源用在最关键的地方，确保抗灾救灾用电需要，确保社会和谐稳定，确保人民群众过一个欢乐祥和的春节。

　　通知要求各地区充分认清电煤供应的严峻形势，严格执行以煤定电原则，根据电厂的煤炭供应、库存情况，安排电力生产和使用。千方百计充实电煤库存，确保本地区电厂（含区域外直供本地电厂）煤炭库存不低于10天用量，低于警戒线的应降低发、用电水平。电网受损严重地区，在电网完全恢复前，要根据电网安全稳定水平组织发用电。

　　通知强调，各地区要根据发电出力情况，以电定用，立即修改完善并启动不同负荷水平下的有序用电方案，提出确保供应顺序，明确与发电出力相匹配的降低负荷指标，确保有序供电。

　　电力供应紧张地区，首先要压缩高耗能、高排放企业和产能过剩行业用电，坚决停止不符合产业政策、违规建设和淘汰类企业的用电。电力供应相对宽松地区，也要从严控制、适当压缩高耗能、高排放企业和产能过剩行业用电，停止不符合产业政策、违规建设和淘汰类企业的用电。

　　同时，必须严格控制景观照明用电，限制娱乐场所用电，杜绝“亮化”工程等浪费现象。

　　通知要求，在确保电网安全运行的前提下，各地区要采取有效措施，突出重点，优先保障受阻人员疏散、铁路交通电信恢复、重要物资供应等用电需求；优先保障受灾地区用电需求；优先保障居民生活、医院、学校、铁路、交通枢纽、供水供热、广播、电信、金融机构、农业生产、石油天然气生产输送等涉及公众利益和国家安全的重要用户用电需求。要按照有序用电方案确保特殊行业安全生产用电需求，严禁对煤矿、化工企业等用户随意拉闸限电。

　　新华时评

　　坚决打击借灾难发财行为

　　新华社记者代 群石永红

　　持续的雨雪冰冻灾害，使我国不少地方道路交通受阻，车辆拥堵滞留，确保灾区道路基本畅通、市场物价稳定供应基本正常，是当前最紧迫的任务。然而，一些人竟借机拦截车辆勒索钱财、哄抬物价，企图发不义之财。这些行为严重阻碍了抗灾救灾工作，必须严厉打击。

　　1月26日、27日，由于附近高速公路封闭，安徽省广德县与浙江接壤的老318国道上车辆骤增，5名农民借机用车辆、竹竿等设置路障，向来往车辆索要30元至50元不等的过路费，目前已被当地警方依法拘留。

　　南京、合肥都出现了借雪灾抬高出租汽车运价的现象。南京市有80多名出租汽车司机借大雪将运费抬高2倍至3倍，乘客不给就拒载。该市客运管理处对这些司机予以罚款、停运等处罚。合肥市有的出租车司机将平常6元钱的起步价抬高到20元。

　　在一些堵车的高速公路上，熟鸡蛋卖到4元一个，方便面卖到25元一盒，一根原本只卖100元的防滑链卖到了2000元，甚至有人将开水卖到了10元一杯的天价！在合宁高速安徽段的一次堵车中，有人向车辆深陷雪中急需救援的司机要“红包”，拿到“红包”才肯出手拖车。

　　上述现象表明，大灾面前，尽管全国上下都在紧急行动抗灾救灾，各地为支援灾区踊跃捐款捐物，但灾区也有极少数人财迷心窍，图谋乘人之危发灾难财，破坏交通和市场秩序，败坏社会风气，严重干扰抗灾救灾工作。有关地方的行政执法、监管部门对这些恶劣行为及时施以严厉惩处，是做好抗灾救灾工作的必要手段，是维护政令畅通、社会秩序正常、人民利益不受侵害的需要，得人心、顺民意。

　　当前，虽然有个别地方灾情有所缓解，但多数受灾地区灾情还在加剧。未来一段时间，仍有部分省份可能遭遇低温雨雪天气，使灾情累积加重，形势不容乐观。各有关地区和部门应充分估计抗灾救灾工作可能遇到的问题和困难，执法、监管人员要深入道路交通和市场供应第一线，不间断地巡查监测，发现哄抬物价、勒索钱财甚至借机盗窃抢劫等借灾害发财行为，务必依法予以坚决、严厉的打击，保证灾区社会秩序基本正常，抗灾救灾工作顺利进行。

　　（新华社合肥2月2日电）