两会就两岸周末包机和大陆居民赴台旅游达成共识

　　两会领导人将于13日上午签署协议文本

　　据新华社电 海峡两岸关系协会与海峡交流基金会相关人员12日上午和下午，分别围绕两岸周末包机、大陆居民赴台旅游进行平等协商，就这两项当前两岸同胞最为关心的议题达成了共识。

　　据悉，两会领导人将于13日上午签署协议文本。

　　[新闻资料]

　　两岸包机

　　两岸客运包机始于2003年的台商春节包机，由于当时陈水扁当局的限制，首次两岸春节包机须中停港澳，只允许台湾航空业者单飞和单向载客，大陆航点仅上海一地。次年，由于陈水扁当局仍坚持不合理限制，春节包机未能实施。

　　2005年，两岸航空公司共同参与了第二次春节包机，航班实现双向对飞，不必降落港澳但须绕经香港飞行情报区，大陆航点新增北京、广州。2006年，春节包机搭乘对象由台商及眷属扩大至所有持合法有效证件往返两岸的台湾居民，大陆航点新增厦门。

　　2006年上半年，海峡两岸航空运输交流委员会与台北市航空运输商业同业公会达成共识并做出框架性安排，将春节包机扩大到春节、清明、端午、中秋四大传统节日。尽管两岸客运包机有所扩大，但两岸同胞特别是广大台胞期待并一再呼吁尽快实现两岸客运包机周末化、常态化和货运包机便捷化，以至最终实现两岸直接、双向、全面的空中通航。

　　大陆居民赴台旅游

　　早在2005年5月，大陆方面就宣布开放大陆居民赴台湾地区旅游。其后，大陆方面为此进行了很多切实努力，包括授权海峡两岸旅游交流协会与台湾有关民间组织进行磋商，国家旅游局、公安部、国台办联合颁布了《大陆居民赴台湾地区旅游管理办法》，国家旅游局组团实地考察了台湾地区旅游线路及设施，等等。

　　相比之下，陈水扁当局迟至2006年10月才同意成立一个进行大陆居民赴台旅游技术性磋商的民间组织，并一直在大陆居民赴台旅游问题上设置政治障碍，延宕了两岸旅游民间组织的磋商进程。

　　2006年10月以来，两岸旅游民间组织在澳门进行了多次技术性磋商，双方在磋商主体、模式、人员身份、旅游形式、团队人数、每日配额、开放区域、证件采认、旅游包机、市场秩序规范、互设办事机构等诸多事宜上达成一致意见。但是，由于受到陈水扁当局的种种政治干扰，大陆居民赴台旅游一直未能实现。

　　马英九当选台湾地区领导人后，对开放大陆居民赴台旅游态度积极，提出在7月实现大陆居民赴台旅游的目标。