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八大市场搬迁与城市规划的冲撞

http://www.sina.com.cn  2008年08月06日08:02  兰州晨报

  7月25日,兰州市召开的今年上半年经济运行分析会上,初步确定在下半年,通过对张苏滩蔬菜瓜果批发市场一、二、三部,兰州绿色市场水产部,东部副食品加工批发市场和东湖副食品市场等8个市场的整合搬迁,在榆中大青山规划新建占地2200亩的兰州农副产品物流中心。

  此消息一出立即引起了社会各界的广泛关注,一方面曾备受争议的大青山削山造地工程终于迎来了历史性的机遇,另一方面大规模的市场外迁直接关系到了广大市民的“菜篮子”问题,搬迁会不会造成菜价上涨?大青山是否适合建设大规模的农副产品物流中心?一系列问题由此浮出水面。

  本报记者石玉龙 实习生陈翠枝 周亚平

  “我们是百分百地想搬,除了能搬到一个场地大、交通顺畅的专业市场外,我们更大的愿望就是能够摆脱这种不规范的管理,在新的市场里寻求希望。”

  8月2日,记者在张苏滩市场一部看到,虽然南河道的整治已明显改善了张苏滩市场门前的卫生环境,但由于基础设施不全、管理不规范等原因,还时有汽车司机或菜贩对着南河道小便。进入菜市场,一大堆烂菜叶在高温下已发霉腐烂引来不少蚊蝇,坐落在市场西北角的旱厕臭气逼人,市场内虽然也停放了一些外来车辆,但已没有了往日的繁荣。“唉!这个市场是我见过的省会城市市场中最差的一个,每到春节临近,由于外面的路太窄,市场太小,常常外面来的大车有时从早晨到下午好几个小时都进不到市场里来。现在由于管理不规范,许多车都不来了,生意已不好做了。”专营南方菜的刘先生发牢骚说。

  “其实我们在兰州张苏滩设的这个点根本就不赚钱,只是为了扩大影响而已,因为除了要交的工商管理费,还要交代办费(进入市场经营必须找一个人进行代办,代办费就是额外给这个人的份子钱),还要交停车费(车辆进门费),还要向劳动服务公司交地摊费。总之,市场管理不规范,多头管理多头收费,让我们经营户没有安全感。”一位蔬菜批发商悄悄告诉记者。

  “其实张苏滩市场的钱多数让私人收走了,而政府收取的税、费只占少数,这对于一个省会城市的大型蔬菜市场而言很不协调,不像广州、西安等大城市,蔬菜批发市场都是一站式收费很规范,经营户在那样的市场里经营感觉很放心很安全。我们是百分百地想搬,除了搬到一个宽敞的场地外,我们更大的愿望就是能够摆脱这种不规范的管理,在新的市场里寻求希望。”一商户说出了众多一级批发商的心情。

  “大青山所处的位置正好在兰州市老城区与榆中盆地交接的咽喉部位,将来大量的货运车辆汇聚在大青山,势必会对兰州至榆中的交通造成影响,如果不修高架桥予以疏导,就会出现第二个张苏滩。”

  在张苏滩市场搬迁的呼声中,具体搬到哪儿才比较科学却出现了不同声音。

  有人认为,定远镇土地征用价格低,具备建立市场的资源条件、水电设施齐全,离市区有14公里路程,在平定高等级公路修好后从市区到定远最多十几分钟的车程。也有人认为,大青山距市区只有3.5公里,根据土地性质可直接用于市场建设,成本低,能更方便地服务于城区。

  “我们认为定远镇更合适一点,因为定远镇本身就是高原夏菜的集散地,而且有23个大型菜库,市场放在定远镇,蔬菜可以直接从定远发往市内的蔬菜直销点。而且平定高等级公路已经开建,将来兰州市区至定远镇就是十几分钟的路程,相比大青山而言定远镇地势开阔可开发面积大,又有24万亩的高原夏菜基地和蔬菜冷库资源,更有做大型蔬菜交易中心的条件。”榆中县县委宣传部范正强副部长介绍说。

  “定远镇的23个冷库仅局限在5月-10月的本地高原夏菜的存放,但10月份一过就出现了半年闲的情况,如果把农副产品交易中心建在定远,这些菜库将被激活,在10月以后大量存放南方蔬菜,从而在冬季起到平抑兰州菜价的作用。比如:今年大雪南方菜运不过来,本地又没有储存,最后导致兰州的菜价疯涨,辣子后来都涨到了16元/斤。”定远镇一菜库老板张先生分析说。

  “我们作为市场里的商户代表被邀请参加了关于新市场建在大青山还是定远镇的会议,我们否定了定远镇,认为大青山离城市更近,离消费群体更近,如果搬到定远镇菜价成本就会增加。”绿色市场水产部一商户表达了自己的看法。

  “搬到大青山,我认为不好,一方面市场建在大青山,定远镇的菜往大青山拉还要进行二次装卸,增加了运输成本,定远镇原有的蔬菜库等资源无法合理利用。而且大青山所处的位置正好在兰州市老城区与榆中盆地交接的咽喉部位,将来大量的货运车辆汇聚在大青山,势必会堵塞兰州至榆中的交通,如果不修高架桥予以疏导,就会出现第二个张苏滩。”范正强副部长坚持他的观点。[1]

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