第四章 民主活动

　　第二十条 对涉及本单位建设和工作的下列事项，军人委员会应当按照党支部(基层党委)的要求，组织官兵进行民主议事：

　　(一)贯彻落实《军队基层建设纲要》的年度工作计划；

　　(二)完成战备训练任务的措施；

　　(三)开展教育整顿和训练竞赛等活动的方案；

　　(四)完成有关军事行动任务的具体计划；

　　(五)其他需要进行民主讨论的事项。

　　军人委员会组织民主议事，应当根据党支部(基层党委)的要求，提前公布议题，以适当方式征求官兵意见和建议后，召开军人委员会会议集体讨论，并及时将议事结果报党支部(基层党委)。

　　党支部(基层党委)应当充分吸纳官兵合理的意见和建议，修订完善有关计划、措施和方案，并及时公布和反馈。

　　第二十一条 对涉及官兵切身利益的下列事项，党支部(基层党委)决定由军人委员会推荐人选的，军人委员会应当组织官兵进行民主推荐：

　　(一)士官选取和晋级；

　　(二)优秀士兵考学和保送入学；

　　(三)骨干配备；

　　(四)技术培训；

　　(五)表彰奖励；

　　(六)毕业学员分配；

　　(七)困难人员救济；

　　(八)其他需要民主推荐的事项。

　　军人委员会就前款所列事项组织民主推荐，应当根据党支部(基层党委)的要求，提前公布拟向党支部(基层党委)推荐的人选名额、标准、条件和其他需要公开的情况。推荐人选一般先由班、排(分队)提名，再召开军人大会以无记名投票方式差额推选产生。应选人数在10人以上的，推荐人选数应当多于应选人数的30%；应选人数不足10人的，推荐人选数应当多于应选人数的40%；应选人数为1人的，推荐人选数为2人。

　　党支部(基层党委)应当在军人大会选出的推荐人选中研究确定该事项人选。个别因特殊情况需要在军人委员会选出的推荐人选以外确定人选的，必须报对该事项人选有审批权的上一级组织批准，并向军人大会作出解释。

　　第二十二条 对下列人员，军人委员会应当根据党支部(基层党委)的决定和要求，组织官兵进行民主评议：

　　(一)本单位首长；

　　(二)军人委员会主任、副主任；

　　(三)党支部(基层党委)认为需要民主评议的其他人员。

　　军人委员会组织民主评议，应当根据党支部(基层党委)的要求，采取动员教育、评议对象述职、民主测评等方法进行。评议结果应当以适当形式、在适当范围内公布。

　　上级党委、政治机关和党支部(基层党委)应当将评议结果作为对评议对象使用和奖惩的重要依据。对不满意票超过1/3的，进行批评教育；对不满意票超过半数的，按照有关规定作出组织处理。

　　第二十三条 对下列事项，军人委员会应当按照有关条令条例的规定和党支部(基层党委)的要求，组织官兵进行民主监督：

　　(一)军官履职尽责、廉洁自律等情况；

　　(二)军官、骨干文明带兵情况；

　　(三)官兵遵纪守法情况；

　　(四)涉及官兵切身利益问题的处理情况；

　　(五)经费收支情况；

　　(六)伙食管理情况；

　　(七)公用物资保管使用情况；

　　(八)其他需要民主监督的事项。

　　军人委员会应当在了解官兵意见和建议的基础上，每周审查一次食谱，每月检查一次经费收支情况，每季度检查一次公用物资保管使用情况，每半年组织官兵听取一次本单位首长维护纪律、实施奖惩的情况报告。

　　军人委员会应当将有关民主监督情况及时向党支部(基层党委)和本单位首长汇报，并以适当方式、在适当范围内公布。

　　党支部(基层党委)和本单位首长对官兵反映的问题、提出的意见和建议，应当认真研究处理。对本单位能够解决的问题，应当尽快解决，至迟不超过1个月；本单位无力解决的问题，应当及时提请上级解决。

　　第二十四条 出席旅、团级单位军人代表会议代表，由军人委员会组织召开军人大会以无记名投票方式差额选举产生。

　　代表候选人的提名由班、排(分队)酝酿讨论，军人委员会根据多数官兵的意见，确定正式代表候选人名单，介绍代表候选人的情况，并在选举前至少提前5天予以公布。代表候选人名额应当多于应选代表名额1/3至1倍。

　　军人大会选举时，参加投票的人数超过本单位全体官兵的半数，选举有效。代表候选人获得参加投票的官兵过半数的选票时，始得当选。

　　获得过半数选票的代表候选人的人数超过应选代表名额时，以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的候选人再次投票，以得票多的当选。

　　获得过半数选票的当选代表的人数少于应选代表名额时，不足的名额另行选举。另行选举时，根据在第一次投票时得票多少的顺序，按照本条第二款规定的差额比例，确定候选人名单。代表候选人以得票多的当选，但得票数不得少于实到会人数的1/3。

　　第二十五条 军人大会是开展民主活动、实现官兵民主权利的主要形式。

　　军人委员会每季度至少组织召开一次军人大会。军人大会必须有超过应到人数半数的人员到会方可举行，其中讨论推荐事项的，必须有超过应到人数4/5的人员到会；但驻地分散、难以按照规定人数召开军人大会的，可以由班、排(分队)组织讨论，提出意见，报军人委员会汇总。

　　军人大会由军人委员会负责记录。记录应当真实准确、详细完整，不得漏记、补记或者作假。讨论选举、推荐事项的会议记录，必须由3名以上士兵代表和军人委员会主任签字。

　　第二十六条 基层单位应当设立事务公开栏，一般每月公布一次有关情况，重大事项、重要情况应当及时公布。

　　第二十七条 官兵参与民主活动，应当严格按照规定办事，正确行使民主权利；敢于坚持原则，勇于批评和监督；相互尊重，平等参与，平等议事；坚决执行党支部(基层党委)的决议，服从命令，听从指挥，不搞自由主义和极端民主化。

　　第五章 工作制度

　　第二十八条 学习制度。军人委员会每季度集中学习一次，由主任或者副主任组织，委员和组员参加。主要学习我军民主传统和有关法规、上级指示等。

　　第二十九条 会议制度。军人委员会会议每月至少召开一次，本单位首长可以列席会议，主要研究制定和落实工作计划，安排阶段性工作，部署开展民主活动。军人委员会各组的会议根据需要召开。军人委员会会议应当作记录。

　　第三十条 报告工作制度。军人委员会通常每半年向军人大会报告一次工作，重点是履行职责、自身建设情况，并听取官兵的批评和建议。

　　第三十一条 请示报告制度。军人委员会每月向党支部(基层党委)报告一次工作；遇有重要问题和情况，应当随时请示报告。各组应当及时向军人委员会请示报告工作。

　　军人委员会组织全体军人参加的活动，应当报本单位正职首长批准。

[上一页]　[1]　[2]　[3]　[下一页]