编者按：

　　城市建设规划先行，一个城市的不同区域又要根据其“先天优势”和总体布局，在规划中被赋予不同的功能。

　　从我国规划大师任震英“领衔”捧出的兰州城市一版规划，到目前通过公开招标规划单位拿出的兰州城市四版规划框架，兰州近郊四区的功能定位在传承的同时，已有了质的变化。

　　让我们走进现在和未来，看看兰州近郊四区在城市四版规划框架中的城区功能定位，它们各自究竟传承了什么，又赋予了哪些新的使命，要完成这些新的历史使命，它们的“势”有多大，它们的“缺”又在哪里？

　　今天的“城市地带”，让我们首先走进兰州城市副中心——安宁区……

　　在兰州黄河北岸水湾环抱之地，规划中的兰州新城区正在如火如荼地建设着。此时，安宁刘家堡街道的刘老汉骑着自行车行进在安宁西路，心里却在琢磨着新城区究竟是什么样子，看着眼前几片尚未开发的被征土地，以及越来越密集的高楼大厦，想着沙井驿工业园区里见过的佛慈、雪花、莫高等字样，他觉得未来的新城区会出现更多电视广告中出现的企业，这样他职高毕业的孙子就不会再去网吧打发时间了。

　　“每版城市规划随着城市功能要求的提高，而变得越来越细化。”

　　“1954年的第一版兰州城市总体规划，思路是配合国家第一个五年计划建设需求和战略布局完成的，将安宁区定位为科教区和计划工业区，规划面积23.07平方公里，还曾考虑过将十里店至安宁堡果园边缘的9平方公里土地划为计划工业区基地，并在此修建纯盐厂和电石厂。”说起兰州市的三版规划，一位退休多年的规划局干部侃侃而谈。“1973年编制第二版城市规划时，我们首次把大气污染、水源和工业废渣对环境的污染考虑到城市规划当中，那些年随着一些大型企业进驻安宁，安宁区被定位为以机械、精密仪表工业为主，全省高等院校和科研单位集中的地区，用地规模扩充到了37.2平方公里。”退休规划人这样介绍了安宁区二版规划新定位。

　　第三版城市规划被他称为真正提升“档次”的一次规划。“2001年，编制第三版规划时，正赶上当时的建设部对城市规划的每个环节提出了许多新要求，于是我们开始注重合理利用城市的空间，细化城市的格局，对每一块土地都要经过前期的大量实地调查和专题研究，在此基础上提出了‘一河、两城、七组团’的总体城市结构思路，设想将迎门滩、马滩、崔家大滩地区建设成兰州新城，由此产生了安宁组团的提法，安宁兰州市第二市级中心的定位也是那时被确立，并细化到了文化教育、高新产业、新型建材、电子仪表、生活居住等功能。”

　　尽管兰州第四版城市规划还在构想框架，但在最新的《兰州市新城区控制性详细规划修编说明书》中已基本对安宁区未来规划有了明确的界定。“在原有兰州市的第二市级中心区定位不变的情况下，这次确定安宁区迎门滩为新城中心，此举旨在调整兰州中心城区内部结构，让兰州新城作为兰州总体城市结构的有机组成部分，与目前的城市中心共同组成未来‘大兰州’，形成‘一带两珠’的城市格局，用以优化城市结构。”兰州市城乡规划设计院相关人士这样告诉记者。

　　“安宁建新城区难得的机遇在于兰州市行政中心的西迁。”

　　不难看出，几经修改的安宁区规划，越来越趋向于新城区的复合作用，加大了对城市活力的展现。作为新城区中心，安宁区规划范围结构为“一心、二轴、两带、一环、六区”。即以行政中心为核心，一横一纵的两条发展轴线为基本骨架，沿山绿带、滨河绿带为生态基础，结合居住功能区、行政服务区、商务服务区、教育科研区、生态绿化区、物流产业区六大功能，形成轴带结合、梯度推进的整体布局结构。特别是行政、商务、居住三大功能在方案中被强化。

　　“安宁建新城区难得的机遇在于兰州市行政中心的西迁。”安宁区城建部门相关负责人介绍说，“接下来的优势就是丰富的土地资源，除了大量未储备的土地，还有大量可供改造置换的企业用电。规划区内已入驻各类企业500多家，让安宁拥有了雄厚的产业基础，加之高校聚集和高科技人才的聚集，让它的文化科技条件更加突出。与此同时，规划区经过经济开发区10年的硬件建设和软件配套，已初步形成功能配套、服务体系完善、法律体系健全和办事程序快捷的投资环境。”“新城区能否崛起，如果仅靠经济开发区的优势，以及兴建的大量居住区带动人气，显然不现实。”“在目前城关区人口密度过大、交通日益拥堵、可利用土地不足的情况下，把安宁区定位为第二市级中心，可以有效地将城关第一市级中心的资源疏导过来，形成两个市级中心，把七里河和西固过渡其中，降低拥挤使得整个城市结构更加平衡，发展更加良性。”兰州市城乡规划设计院相关人士说。

　　本篇新闻热门关键词:物流产业 成功[1]