这位专业人士所说的新城区行政中心，被规划在安宁区中心位置，这里以规划中的世纪大道、市民广场等公共设施为中轴线，南北贯通了整个新区。

　　对于这一规划，许多专家和经济界人士话语中流露出新城区未来发展将与行政中心西迁至关重要的观点。“迎门滩一带的地理位置优越、土地资源丰富，加之依山傍水、河岸曲线优美，又紧邻北滨河路黄河风情线，新城区的中心建设在这首先是开发征地相对容易，再者就是视野比较开阔、交通便利，符合未来城市发展规划，也适宜打造兰州新地标。新城区能否崛起，如果仅靠经济开发区的优势，以及兴建的大量居住区带动人气，显然不现实。”安宁区某大型超市负责人这样认为。

　　其实，安宁区被规划为新城区中心已有6年时间，但建设的进程还只体现在房地产开发、产业园区和道路建设上，加之区内几家高校用地要求越来越多，受其他功能区建设所限无法满足其用地需求，许多高校开始寻觅在城郊扩建校区。同时，由于规划区内基础设施建设落后于经济发展，市政设施、各项社会配套设施不成系统，且有重复建设现象。尽管目前核心地区的世纪大道用地一部分已被征用，但由于该路段建设尚存争议，具体开建日期至今不详，而部分性质不符、景观效果较差的工业、居住等项目占据了核心区的主要位置，留下二次拆迁的隐患，问题诸多。

　　虽然兰州行政中心西迁历经了“一波三折”，但近期在兰州市政府召开的项目建设工作会议上，兰州市政府确定18个重点项目争取国家新增1000亿元投资资金的支持，其中行政中心迁移项目被列其中。

　　“安宁区真正意义上的商业地产并不多见，取而代之的是各种形式的商品房，这很大程度影响到了安宁的商业发展。”

　　安宁作为新城规划区又是经济技术开发区所在地，区内已形成以航天器材、电子仪表和信息产品制造为主，建材、食品、机械和医药工业共同发展，具有一定规模和基础的制造体系，从而为新城区商务功能奠定了基础，这也成为新城区规划中央商务区不可或缺的一部分。

　　规划中的安宁商务区以安宁572＃规划路为轴线围绕中心区的环状商业区，这一路段将道路两侧商业区连成一片，被规划成界面连续的环形步行商业街，并相应布置了商业金融、贸易咨询、旅馆餐饮等城市公共服务设施，将以复合多样化的用地功能被打造成为黄金地段。“在我国城市的新城区规划中，很多城市都以中央商务区作为新城区规划的蓝本。在中央商务区内，现代商业建筑又是一个必须的组成部分。所以，由中央商务区的建设而带动的商业地产开发，是未来我国新城区规划中的一大亮点。但安宁区真正意义上的商业地产并不多见，取而代之的是各种形式的商品房，这很大程度影响到了安宁的商业发展。”兰州市规划局相关工作人员说。

　　这位工作人员紧接着说，新城区规划产生新的人口聚集和新的城区建设，将摆脱旧城区空间狭窄、人流拥挤、道路混乱的局面，进而带动新城区商业的发展和变革，它不仅能够提供包括经济、管理、娱乐、文化乃至行政等多方面的服务，还应具备城市地区最集中、档次最高的零售业，而安宁要扩充商务功能，一切均受制于缺乏完善和便捷的交通、通信等现代化的基础设施建设和环境的营造上。“城中村改造没有全面地展开，天然气、供暖等市政设施的滞后，极有可能成为影响安宁新城区建设的不利因素。”

　　说起安宁的房价，近几年可谓一年一个价。兰州交通大学的张老师感触很深，2006年他花了28万元在安宁区政府对面买了套160平方米的商品房，这个价格对于当时上班不足5年的他来说相当可观，而如今这套房的价格保守估计也翻了一番。他觉得安宁房价的上涨，与新城区规划密不可分。这种由新城区规划带来的人口、交通与城市功能的转变，为现代商业地产的发展提供了历史机遇。

　　在新城区规划中，安宁新城区居住用地主要布置在东部的十里店片区，中部的迎门滩北部，以及沙井驿东边的齿轮厂周边，目前除了沙井驿片区还未出现大量房地产开发的迹象外，其他片区的土地基本处于饱和状态。同时，也有规划部门人士认为：“土地开发方式较为粗放，导致土地利用和开发强度效率低，土地利用价值未能很好地发挥，城中村改造没有全面地展开，天然气、供暖等市政设施的滞后，极有可能成为影响安宁新城区建设的不利因素。”“城市规划会涉及包括社会学、经济学、人文等方面很多东西。在安宁区的规划中，我们弥补了城市现代化所必需的、兰州城市所缺失的公共职能，增加了科技信息中心、文化中心(如剧院、音乐厅)、体育中心、金融中心、高档办公与酒店等功能建筑。”曾参与安宁新城区规划建设的一位兰州市城乡规划设计院工作人员谈道，许多公共设施建设主要靠政府投资，但出于资金滞后等多种因素的影响，规划用地得不到开发，长期保留下来的可能性将变小。

　　未来新城区的建设，让兰州人都充满期待，比如已年过六旬的刘老汉，站在拆迁后的574＃规划路边，望着眼前世纪大道荒芜的规划用地，他不知道有生之年是否能见到新城区的模样。

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