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经济适用房,等待中的希望

http://www.sina.com.cn  2008年12月23日08:33  兰州晨报

  “这些年,经济适用房为部分城市中低收入者解决了住房难题。目前,兰州的经济适用房建设正呈现全面开花的态势。”

  由于人力财力有限,再加之个人财产信息不公开,经济适用房申请人资格审核的难度很大。

  在东部地区经济适用房正面临着新的质疑,山东、辽宁等省区已取消了经济适用房,正在大力新建廉租房,以解决低收入人群的住房问题。

  风波再起

  12月10日,一条不大不小的消息,让市民张新民忐忑不安。这条消息中说,在国家投资政策的推动下,河北、辽宁、山东等地先后停建经济适用房,纷纷提出以扩大廉租房保障范围解决低收入者家庭住房困难问题。“这些地方停建经济适用房,不知道会不会影响到兰州的经济适用房政策!”张新民很是担心。

  张新民是经济适用房的准住户。之所以这样说,是因为在12月3日,张新民的名字出现在房地产管理部门的公示里,他拥有了购买经济适用房的资格。

  让张新民担心的事情接连发生,两天后,网上出现了大量关于经济适用房的评论,许多帖子都主张停建经济适用房。“经济适用房既不经济又不适用的特征,使得这一政府公共福利政策在某种程度上,并没有真正帮助低收入者,经济适用房要么被并不贫穷者占用,要么房价远远超出低收入者的承受范围,要么位置偏远,大大提高了低收入者的居住成本。”一位评论者说。

  经济适用房再次成为人们关注的焦点。2006年8月建设部称,经济适用房将一改以往出售的形式,面向低收入人群出租,租赁型经适房将是未来发展方向。自此,有关经济适用房要不要停建的争论就不断出现。“不管别人怎么说,我还是迫切希望能够拿到这套经济适用房。”张新民说。这些年,张新民为了能够申请到经济适用房跑了不少路,吃了不少苦头。

  张新民所在的单位是国有老企业,2000年之前,厂子效益挺好。后来随着经济的转型,管理模式日益跟不上形势发展,企业效益下滑,最后处于半死不活的状态。

  如今张新民一家三口还住在厂里的单身宿舍楼中。

  “我们家现在只有两个单间,一间儿子住,一间是厨房兼我们的卧室。以前做饭在楼道里,家家户户的门口都摆着一个木头长条桌,上面放着液化气盘子,碗筷放在抽屉里!后来小偷频繁光顾了,大家只好把家什都收到了家里!”

  “我们做梦都盼望着能够有一套属于自己的房子,也让我们享受一下有天然气、有厕所、有洗漱间的房子。”就张新民的经济状况而言,商品房购买不起,只能从经济适用房下手,能省一点是一点。

  经济适用房是指政府提供优惠政策,限定套型面积和销售价格,向城市低收入住房困难家庭供应,具有保障性质的政策性住房。早在1991年6月份,国务院提出:“大力发展经济适用房,优先解决无房户和住房困难户的住房问题。”1997年、1998年后各地逐渐兴建了一批经济适用房。

  兰州的经济适用房起步比较晚。资料显示,兰州市自1998年开始实行经济适用住房制度,先后建成了金轮花园小区、润安小区、辰光小区、东岗世纪新村等一批设施配套、环境优美的经济适用住房小区。

  2004年是兰州经济适用房建设的分水岭。这一年,兰州市政府牵头,房地产公司实施新建了东岗世纪新村经济适用房示范小区,两年后建成,目前共安置了2000多户中低收入者。

  2006年后,市政府调整经济适用住房建设方式,加大统一建设力度。这些年在城关区、七里河区、安宁区、西固区等地新建了一批经济适用房。2008年计划建设和开工建设的经济适用房面积达到100万平方米。

  这些年,经济适用房成为政府安置拆迁户,解决城市低收入居民住房问题的主要手段和渠道。因此,有关经济适用房话题一出现,就吸引了人们的目光,张新民的担心也在情理之中。

  告别“窝棚”

  “以前我们住的房子实在是说不成!”刘青凌现在居住在东岗世纪新村,作为一个拆迁安置户,他目睹了兰州东大门的变化。

  2006年兰州市进行东大门拓建工程,刘青凌居住的小平房被拆了。作为拆迁安置户,他住进了东岗世纪新村。

  “在我们东岗世纪新村住的住户有相当一部分人是拆迁安置户。这里面包括兰州东大门拓建、酒泉路拓建拆迁的安置户。”负责世纪新村物业的有关人士介绍说。

  在世纪新村新建之前,兰州的经济适用房一直以单位联建房、集资房等形式出现,规模小,而且分散,不成气候。尤其是不能真正面向普通市民销售。

  东岗世纪新村经济适用房示范小区是为了解决兰州市中低收入居民的住房困难,经兰州市人民政府批准立项,定点集中建设的经济适用房项目,是甘肃省重点经济适用房项目,也是兰州第一个面向社会公开销售的经济适用房小区。

  “彻底改变了兰州市经济适用房开发不规范、配套不齐全、楼房档次低、销售不公开等现状,直接推动了兰州市经济适用房相关法规、政策的全面完善。可以说是一个典范!”该小区一位物业管理人员说。

  由于经济适用房在修建过程中享受了一系列优惠政策,因而其价格比商品房要低。从根本上说,经济适用房能吸引市民的原因是价格。“经济适用住房销售价格由建设成本、税金和利润组成。以保本微利为原则,利润控制在3%以内。”兰州市房改办综合处的陈海清处长说。

  “东岗世纪新村的销售价格是每平方米1398元,而当时距离世纪新村不远的商品楼盘,其价格则接近2600元/每平方米。”

  东岗世纪新村经济适用房示范小区成功开发后,政府部门对经济适用房的投入越来越大。今年,兰州市的经济适用房更是呈现了遍地开花的态势。

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