本报北京消息 “办理结婚证及生育证需盖章签字40多个”、“新婚夫妇为办准生证奔波两地长达三年无果”，最近这两条新闻引起了广泛的关注。同时，还有一项调查显示，99%的网友认为“准生证已不符合时代，应该废除”。

　　准生证原本是国家管理人口政策的产物，但是在存在了30多年后，准生证对有些人来讲甚至变成了“折腾证”。那么，随着时代的发展，准生证还有存在的必要吗？该如何调整？

　　北京市《首都之窗》政策咨询网站显示，育龄夫妻生育第一个子女，应当在怀孕前或怀孕后三个月内持《结婚证》、《居民身份证》、《居民户口簿》等证明向女方单位申请办理《生育服务证》。《生育服务证》经女方户籍所在地街道、乡镇计生办盖章后方为有效。

　　但目前，随着人口流动性不断加大，办理准生证的情况也越来越复杂。以北京为例，又分为：父母双方户籍都在北京、男女一方户籍在北京等几种情况，办理方法和流程都不相同。同时，集体户口和个人户口又有很大差异。

　　北京市西城区人口计生委介绍程序如下：男方先是去档案地领一本生育服务证，领完了之后，生育服务证上男方档案地在他生育服务证上盖计生章或者是人事章，同时注明初婚一胎，然后经办人签字。男女双方都要出一份婚育情况证明，男方去他档案地出，还是盖档案地的计生或者人事章；女方是去户籍地出，盖居委会的章和街道计生办的章。

　　准生制度本是国家为了方便管理人口的一项制度，准生证是其产物。但是随着流动人口的增多，办理准生证却越来越“复杂”。

　　中国社科院社会学研究所研究院张翼认为，准生证已不适合时代发展，必须改变。

　　（原标题：准生证成了“折腾证”？）