经适房正逐渐退出
郑州市二七区房管局两名工作人员违规取得27套经适房源、房地产公司擅自销售131套经适房涉千万元……暴露出来的经适房开发、管理、销售乱象非常惊人。
当前经适房管理存在哪些问题？经适房制度何去何从？
郑州市房管局规划和住房保障处处长冯荣智回忆，最初，经济适用房不像现在这么抢手。有一阵，房管部门甚至不得不到广场上去推销。2006年到2009年，由于与商品房价格差从每平方米几百元扩大到二三千元，经济适用房开始逐渐“受宠”。部分企业自留房源、违规销售；有人提供虚假的收入，骗取购房资格；也出现了倒卖经济适用住房的问题。
正因为存在各种问题，目前经适房制度在很多地方已退出历史舞台。郑州也在2012年停止了新的经适房项目选址。
为什么经适房问题层出不穷？专家表示，究其根本，还是因为巨大的价格差。在郑州，经济适用房和商品房每平方米的平均价格差，从2001年的200元扩大到2009年的2027元。在北京这样的一线城市，个别经适房的价格是周边商品房价格的1/4甚至更低。专家表示，只要有这样的利益空间存在，就会有人想钻漏洞。
记者查阅相关资料发现，经济适用房的开工建设量不断萎缩，保障房制度建设思路的重心发生变化。以2011年为例，全国开工建设保障性住房1043万套，其中经适房110万套。2012年初全国制定的保障房建设700万套任务中，经适房则进一步减少至59万套。由此可见，经适房正在逐渐退出住房保障体系。专家认为，对于当前经济适用房的种种问题，仍应着力加强准入审核和监督管理。同时，针对保障房的立法进程应该进一步加快。
人民日报 （王 炜曲昌荣）
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经适房政策调整过程
1994年出台的《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》中，提出“房地产开发公司每年的建房总量中，经济适用房要占20%以上”。1998年，国务院出台《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》，提出“建立和完善以经济适用住房为主的多层次城镇住房供应体系”。
2007年8月，《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》出台，同年12月建设部等七部门联合发布《经济适用住房管理办法》，明确强调经济适用房的供应对象是城市低收入住房困难家庭。同时严格规定“经济适用住房单套的建筑面积控制在60平方米左右。”并对转让条件进行了明确规范。
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