自律公约能否杜绝乱收费和信息泄露？

　　日前，在省通信管理局的提议和行业协会组织下，山西14家因特网接入服务企业本着自愿参与和受约的原则，签署了《山西省因特网接入服务（ISP）企业自律公约》。

　　自律条款作为公约的主体部分，涵盖增值电信业务经营、电信服务、电信资费、通信建设、网络信息安全5个方面。自律条款要求各企业严格按照经营许可证中所载明的电信业务种类，在规定的业务覆盖范围内经营电信业务；与用户签订电信服务协议时，做到用户与电信经营者之间责任、权利和义务对等；电信资费方案遵循合法、公平、诚信原则；严格执行两项国标和向民资开放宽带市场要求，不超范围建设和经营；认真落实网络信息安全管理相关要求，完善网络信息安全保障措施，严格互联网各环节信息安全管理。

　　本网曾接到网友反映，在某公司开户后，偶然发现自己的身份证被用来注册了三五个手机号，找到开户公司后，被告知属于业务员个人所为；有网友在不知情的情况下，被开通了好几个收费的项目，每月被扣费几十元；更多人则是经常收到卖房广告等垃圾短信，不胜其扰。在一些已经破获的电信诈骗案件中，一些因特网接入服务企业则充当了骗子的工具，为其提供改号等技术服务，增加迷惑性，使骗子诈骗更易得手。

　　仅以自律公约能杜绝这些企业乱收费、乱发垃圾短信、充当骗子工具的举动吗？用户还是期待有实实在在的法律规定，让这些恶劣的举动能得到应有的惩处。葛海霞/文

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