近年来，浙江省海宁市司法局注重创新，以“互联网+”思维加快构建和完善政府主导、社会协同、覆盖城乡、可持续的基本公共法律服务体系，取得了显著成效。海宁市荣获全国“六五”普法中期先进县（市、区）、第三批“全国法治县（市、区）创建活动先进单位”。海宁市司法局荣获2013-2014年度全省政法系统先进集体、省社区矫正工作先进集体。今年2月，省司法厅赵光君厅长赴海宁调研时对我市相关工作表示肯定。
围绕公共法律服务普惠化，构建服务网络直达“细枝末节” 着力推动公共法律服务平台建设，该市公共法律服务中心是全省最早成立的县级法律服务中心之一，12个镇（街道）均已设立公共法律服务中心（站），村（社区）公共法律服务点实现全覆盖，并与掌上“海宁司法”公共法律服务平台、海宁市公共法律服务网、海宁市公共法律服务微信群、12348公共法律服务专线、“紫薇说法”普法品牌等一起，构建起了横向到边，纵向到底的公共法律服务体系。同时，针对农村偏僻地区、外来人员集聚区等公共法律服务难以完全覆盖的区域，定期组织法律工作者开展法律咨询、普法宣传等活动，确保公共法律服务无盲点。
围绕公共法律服务便利化，提供服务内容实现“点菜下单” 关注群众切身的法律需求，探索创新“点菜下单”式的法律服务。组建“海宁12348”微信群，由十位资深律师、十位政法干警、十位其他相关专家进驻群内，并制定相应的管理办法。这种微信联席坐堂接诊的方式，改变了传统“排队候诊”的工作模式，弥补了当前政务公众微信平台政民互动缺乏实效性的缺陷，能为社会公众提供质量更高服务更便捷的法律咨询服务。根据网友的意见反馈，各官方微博先后开设了“举案说法”、“农民法宝”、“以案说法”、“普法漫画”、“普法诗歌”等为群众喜闻乐见的栏目。提供矛盾化解网上预约服务，双方当事人不但可以通过微博提前预约调解的时间，还可指定双方都认可的调解员调处纠纷。
围绕公共法律服务公益化，优化服务产品突出“以人为本” 科学谋划公共法律服务系列产品，在市两办印发《关于进一步推进城乡公共法律服务体系建设的实施意见》的通知的基础上编制《海宁市公共法律服务体系专项规划》，并将“以人为本”的理念贯穿公共法律服务的方方面面。比如市公共法律服务中心整合了律师、公证、法律援助、法治宣传等职能资源，同时与相关部门联动，设置了劳动争议仲裁庭、妇女儿童维权工作室、职工维权工作室等，方便为来访者提供“一站式”的法律服务。针对部分群众平时忙于工作的实际情况，通过“法律早市”、“周三夜市”等提供“白+黑”服务。此外，还专门设计、制作了一批“普法围裙”、“法制春联”、“法治灯谜”等既有普法教育意义，又贴近生活、实用性强的公共法律服务产品提供给普法对象，深受群众欢迎。
围绕公共法律服务一体化，整合服务资源形成“无缝对接” 切实发挥律师在基本公共法律服务中的主力军作用，重点引导律师参与“为农民工讨薪”、“法律拥军”、“送法进集市”等公益法律服务。同时，组织安排律师积极参与市公共法律服务中心服务窗口值班，解答群众法律咨询并提供法律服务。全面实现人员队伍的互通共用，目前市公共法律中心共用专职人员共44名，其中司法局行政人员8名、辅助人员12名，入驻部门13人，市专业性行业调委会人员7名，每天值班律师（法律工作者）1人，公证服务人员1人，司法鉴定人员2名。这些人员由市公共法律中心负责日常管理和工作保障。每个入驻部门都配备了专职文书，全体人员统一进行学习培训，并在调委会成员中选拔推荐了人民陪审员、兼职仲裁员等，与职能部门之间形成了良好的人员、工作互动局面。
围绕公共法律服务专业化，培育服务人才注重“有机更新” 创设青年律师挂职培养机制，让青年律师直接参与矛盾纠纷调处、法治宣传、法律援助、法律咨询等公共法律服务中来。已先后选拔下派8批共25名青年律师分别到各司法所挂职，占全市青年律师总数的39%。优化村（社区）法律顾问服务模式，切实将政府购买“法律服务”惠民实事工程落到实处，每年根据检查评议情况对全市村（社区）法律顾问进行优化调整。今年已对涉及32个村（社区）的法律顾问进行了新一轮的优化调整，加强了广大法律服务工作者的“优胜劣汰”意识。组织全市司法行政工作人员结伴法律顾问联村活动，局机关和下派司法所的73名工作人员与全市担任149个村（社区）法律顾问的律师进行结伴联村。通过开展结伴法律顾问联村活动，公共法律服务资源得到了有效整合。（陆晓冬）
（原标题：浙江海宁以“互联网+”思维构建公共法律服务体系成效显著）
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