网店办证审批现场核查是难题

　　27日，记者从济南食药部门了解到，济南不少实体食品店都已在网站开店，本身已有食品流通许可证。历城区食药监局《食品流通许可证》办证指南中，已将网店纳入其中，并且也曾受理过网络食品投诉。

　　历城已将网店

　　纳入办证许可对象

　　记者在淘宝网搜索所在地为“济南”的食品店铺，已经有100页，近千家网店销售食品或食品添加剂。其中，大多数天猫店铺在介绍中，已经开始公示营业执照原件或复印件，能显示店铺地址，但大部分个人店铺，则没有公示营业执照。

　　记者了解到，济南市食品流通许可证的办理工作已经下放到基层食药所。记者查询发现，历城区食药监局官网在去年12月份挂出的《食品流通许可证办证指南》的许可对象中已经提出，包含以电视购物、电子商务、直销等方式从事食品销售的食品经营者。办证的具体要求则与实体店办证一致。

　　办证流程则是，先申领食品流通许可申请书；之后由申领单位提交相关资料，报经营场所所在地食品药品监督管理机关；经审查资料合格的，由食药机关执法人员到其经营场所实地审核验收，不符合法定条件的提出整改意见，经整改后再次验收；对验收合格的单位发放《食品流通许可证》。不只是历城区局，记者在济南市食药监局网站上发现，已有济南食品电商咨询办证事宜，官网上的回复与实体店办证流程基本一致。

　　淘宝京东已要求

　　入驻网店要办证

　　济南市历城区食药监局流通科相关负责人介绍，历城区内大部分实体食品店都在网上开了店，多数在天猫、京东这样的电商平台上开店。这些食品店都有《食品流通许可证》，现在不少店铺的做法是直接使用实体店的证照。

　　但没有实体门店，仅在网上销售食品的店，则办证较少。上述负责人介绍，网店办证遇到的难题是，在进行《食品流通许可证》的申请时，有监管人员现场核查的环节。现场核查要求食品经营者有与所售食品相匹配的食品经营场所、储存食品的设施、防蚊蝇设施、与垃圾场所毒害场所的距离等，这个环节在无实体店的情况下，很难达到要求。专门针对网络食品销售的备案或许可还没有。少部分无实体店的网店会为了办证而找一个地方开店。

　　上述负责人介绍，历城区局去年开始就已经受理网络食品的投诉。“去年到现在受理过十多起能查到《食品流通许可证》、注册地又在历城区的网络食品投诉。这些店都有实体店，所以处理起来比较好找。”

　　在淘宝上卖食品的市民刘先生说，新的食品安全法即将实施，淘宝网已经开始要求食品店主办理《食品流通许可证》。记者发现，在今年4月，京东商城的食品类招商要求中，也对进驻食品经营网商有获得《食品流通许可证》的要求。

　　本报记者 王皇

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