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2015年12月31日07:14 南方日报

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  原标题:再见2015,你好2016!

   2015年影响清远的十件大事

   清远四套班子主要领导调整

   2月16日上午,清远市召开了全市领导干部大会。大会宣读了省委关于调整清远市人民政府主要领导职务的决定:郭锋调任中共清远市委委员、常委、副书记,并提名为清远市市长候选人。7月22日召开的清远市第六届人民代表大会第六次会议上,郭锋当选为清远市人民政府市长。

   1月30日上午,清远市政协六届四次会议选举梁志强为清远市政协主席。1月31日上午,清远市第六届人民代表大会第五次会议经过代表不记名投票选举,梁建文等当选为市第六届人大常委会副主任。在此之前,梁建文已被任命为市人大常委会党组书记。

   清远获批行使地方立法权

   9月25日,省十二届人大常委会第二十次会议,表决通过了《广东省人民代表大会常务委员会关于确定河源、阳江、茂名、肇庆、清远、揭阳市人民代表大会及其常务委员会开始制定地方性法规的时间的决定》,这表明清远正式获批行使地方立法权。这对清远来说是一个难得的契机和宝贵的历史机遇,对激活清远地方活力,改善清远法治环境,提高全市法治水平,影响深远。

   截至目前,清远共征集到立法建议236条,其中,来信、来函建议8条。经过归纳整理后有47条,其中,属于城乡建设与管理方面的37条,属于环境保护方面的7条,属于历史文化保护方面的3条。清远下一步将编制好2016年立法计划和“十三五”规划。通过多种渠道、多种形式进一步征求立法建议项目的意见和建议,开展立法建议项目的论证工作,切实把握清远立法工作需求,立好第一部法规,打响立法第一炮,实现开门红。

   投资300亿的清远长隆项目正式动工

   11月11日,国家级世界珍稀动植物种源基地暨清远长隆项目动工仪式在清远举行。

   清远长隆项目总投资达300亿元。未来建成的清远长隆国际森林度假区将成为集全球首创的森林主题公园群、世界珍稀动植物种群、生态度假酒店群和动植物科研实践基地群、文化创意及教育矩阵于一体的世界级森林综合体。

   根据长隆集团规划,项目将边建设、边开放,首期工程有望数年后建成并投入使用。清远长隆项目建设内容包括:国际森林度假区、国家级动植物种源基地、大熊猫繁育基地、华南虎野化和繁育基地。该项目建成后每年将吸引游客数千万人次,预计创造年产值超百亿元。据估算,清远长隆将带动综合经济效益超过1000亿元,创造5万个就业岗位,带动相关产业就业达20万人。

   在大项目建设方面,除了清远长隆动工外,10月18日,神华国华清远电厂在英德市沙口镇动工,一期工程投资额为89.76亿元,计划于2018年实现双机投产,年均纳税可达6.78亿元。10月28日上午,北江航道扩能升级项目全线开工,该项目总投资约70亿元,计划于2017年底主体项目完工。

   清远高新区成功升级为国家高新区

   10月,国务院正式下发《国务院关于同意清远高新区技术产业开发区升级为国家高新技术产业开发区的批复》,同意清远高新技术产业开发区升级为国家高新技术产业开发区,定名为清远高新技术产业开发区,实行现行的国家高新技术产业开发区政策。这标志着清远高新区正式升级成为国家高新区,这也是粤北地区首个、粤东西北地区第二个国家高新区。清远高新区也将在粤北地区培育新的经济增长极,打造广东与内地合作发展的门户枢纽、重要通道和产业基地,促进粤北地区加速融入珠三角,拓展粤湘桂。

   据了解,2003年,广东省清远高新技术产业开发区经省政府批准设立,并于2006年经国家发改委、国土资源部、建设部等三部委联合审核公告。2011年,广东省政府认定清远高新区为省级高新技术产业开发区。

   经过10多年的开发建设,清远高新区创新要素不断集聚,产业集群发展,园区基础设施已经完善。目前已经形成了以高性能金属材料为主导的新材料产业、以汽车及其关键零部件为特色的高端装备制造业、以科技服务业为代表的现代服务业等三大产业集群;特别是新材料产业占据全国重要地位,部分细分领域,全球领先,园区产业个性鲜明。

   12月,《中共广东省委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出,大力推进广佛同城化、广清一体化、汕潮揭城市群建设。广清一体化还写进了今年的省政府工作报告。

   今年6月8日,省委书记胡春华在清远调研时强调,要积极实施广清一体化战略,促进两地在规划、交通、城市建设等方面密切对接,推动清远南部率先融入珠三角城市群。他同时提出,“把清远当成广州的一个区去布局,就真的是叫广清一体化。”

   为贯彻落实省委书记胡春华的讲话精神,清远市委、市政府11月联合印发《深入实施广清一体化战略推动清远南部地区加快融入珠三角行动计划》,把广清一体化的主要任务、具体项目、工作措施等列入其中,成为推进广清一体化的总纲领。《深入实施广清一体化战略推动清远南部地区加快融入珠三角行动计划》提出的总体目标为:通过实施南部地区三年部分融入、五年初步融入、十年基本融入珠三角的“三步走”行动计划,实现清远南部地区与珠三角规划交通无缝对接、承接广州城市功能疏解和珠三角产业转移能力全面提升、社会民生全面接轨和生态保护共建共享,经济发展融入珠三角经济圈,群众生活融入“珠三角一小时生活圈”,率先实现与广州一体化发展。

   广清一体化纳入省委“十三五”规划建议

   清远农综改探索成为中央决策

   12月9日,《人民日报》在头版刊发《土地整合叩开致富大门服务统筹免除奔波之苦——广东清远给农民看得见的实惠》的报道,同时在六版刊出《清远农村变革记》,通过两篇深度报道,对清远农综改进行了系统的介绍。报道提到,“得益于该市近年来推行的土地资源、涉农资金、涉农服务平台‘三个整合’,党组织建设、村民自治、公共服务‘三个重心下移’,300万农民正过着跟以往不一样的新生活”。

   4月,以《清远乡村改革记》为主题的专题片,登陆中央电视台一套《朝闻天下》栏目,连续4天为国内外观众介绍清远农综改探索和经验,引起了外界的广泛关注。

   事实上,清远农综改的一些好经验已上升为中央决策。11月初中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《深化农村改革综合性实施方案》(以下简称《方案》)也吸收了清远农村综合改革中“村民自治重心下移”经验,并将清远的探索变成了中央决策。

   “我们总结了清远的经验,把它变成了中央的一项政策。”11月10日,中央宣讲团成员、中央财经领导小组办公室副主任韩俊谈到,《方案》吸收了清远农村综合改革“三个重心下移”中的“村民自治重心下移”经验。他表示,要积极鼓励清远大胆地探索。

   清远获全国文明城市提名资格

   2月28日,在北京举行的全国精神文明建设工作表彰暨学雷锋志愿服务大会圆满结束,清远获得新一轮全国文明城市(区)提名资格,佛冈县获得新一轮县级提名城市资格。这是清远文明创建阶段性成果的重要体现,同时又为清远走向“五城同创”奠定了一块坚实的基石。

   全国文明城市是全国城市综合类评比中的最高荣誉,“全国文明城市提名资格”是申报“全国文明城市”设置的一个准入条件,同时是对一个城市开展文明创建工作的肯定。

   2013年8月启动全国文明城市创建工作以来,清远按照文明创文、以人为本的总要求,扎实推进各项创建工作,取得了明显成效。市委、市政府成立了创建全国文明城市工作领导小组及办公室,召开了动员大会,与有关单位签订了《创建全国文明城市目标责任书》,明确了各级部门职责,集中全市力量开展文明创建工作,形成了全市上下齐心协力共同参与创建文明城市的工作格局。清远同时还建立了市文明委全体会议、市创文领导小组会议、市文明办周检周结会议、媒体公共曝光、“两代表一委员”定期视察、创文联席督办会议等制度,经常性研究、督导文明创建工作,及时发现问题、高效解决问题。

   清远成农产品电商示范市

   12月15日,省政府在清远英德市召开现场会,部署加快推进我省内贸流通现代化和农村电商发展。省商务厅和清远市政府签订“省市共建农产品电商示范市”合作框架协议。

   目前,三大电商平台分别开通了苏宁清远馆、阿里巴巴连州特色馆、阿里巴巴清远农产品产业带以及农村淘宝村营店等上行渠道,建成了“工业品下乡,农产品进城”的双向流通渠道。截至今年11月,全市共建农村电商县级运营中心7个,村级服务站180个,清远成为广东省农村电商服务覆盖面最广的地级市。

   今年以来,清远电子商务(特别是农村电商)保持高速增长态势,呈现出跨越式发展的良好势头,工作得到上级部门和人民群众的充分肯定。2015年前三季度,清远在阿里巴巴网络零售平台的交易总额超过42亿元,清远地区在阿里巴巴集团网络零售平台内寄出的包裹480万件。今年5月28日,清新筹建的清远首家农村电子商务产业园正式投入试运营。据悉,该园区计划引入电商龙头企业近30家,力争实现年销售收入2亿元。

   此外,12月31日晚广东广播电视台联合京东集团、南星文化共同打造的“1月1日电商节”惠民欢乐夜跨年晚会,选择清远市凤城广场作为晚会主舞台。

   广清产业园实现35个项目落地

   12月18日,广清产业园举行第三批项目集中动工仪式,有16个项目集中动工。至此,该园区共有35个项目动工,超额完成任务。

   6月8日,省委书记胡春华在广清产业园调研时提出,“确保在2015年年底前有32个项目落地”。9月,广清产业园启动“百日会战”,园区坚持把项目落地作为推动开发建设的重要抓手,精准帮扶、精准落地、精准服务,先后开展了三批企业集中动工筹建,开创了产业项目快速落地的先河。

   该园区基本形成了现代装备与医疗器械制造产业、生物医药与食品饮料产业、汽车整车与汽配产业三大板块,为清远经济打造了新的增长极,筑牢了广清产业一体化发展的新平台。目前,广清产业园招商形势喜人,已签约入园的项目55个,计划总投资320亿元,预计产值达1064亿元,预计税收收入将超过41亿元。

   清远境内多条高速公路动工

   12月28日上午,佛清从高速公路清远段、汕湛高速公路惠(州)清(远)段在清远举行动工仪式,标志着这两个项目进入实质性建设阶段。这两条高速公路为清远“五纵三横”高速路网中的“两横”,建成后将对清远整体实力、改善投资环境,增强增资扩产后劲有更大推动作用,也将成为清远振兴发展、全面建成小康社会的又一高速通道。

   12月18日,北江四桥正式开工建设,到2018年,清远将有五条桥横跨北江连接市区南北。届时,不但一江两岸的群众出行更便捷,而且对江北片区的意义更加明显。

   国省道方面,2015年,清远全面消灭国省道次差路,总投资25亿元的33个国省道项目路面改造工程全部完工,市域1607公里中的近1000公里国省道进行了一次翻新,一改清远以往“出市无一好路”的对外形象。

   策划:梁有华 统筹:杨世华 黄津 龙跃梅 编辑统筹:蔡秀娟

   采写:南方日报记者 龙跃梅 魏金锋

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