原标题：民生建设补短板让群众有更多获得感
昨日，中国共产党深圳市第六届委员会第三次全体会议召开。深圳商报记者施平 摄
昨天下午，市委六届三次全会组织分组讨论，与会人员围绕省委副书记、市委书记马兴瑞代表市委常委会所作的报告展开讨论，为深圳未来的改革发展提出意见和建议。
关键词] 违法建筑
找准“药方”更要坚持“用药”
在小组讨论中，与会人员以城市发展和具体工作中的问题为导向，重点谈到要建立长效机制，保持政令通畅和政策延续性，找准“药方”更要坚持“用药”。
市人大常委会主任丘海表示，市委领导班子换届以来，紧紧抓住深圳经济社会发展过程中的短板和关键问题，开出“药方”，例如从全市层面统筹查处违法建筑、解决交通拥堵、组织强区放权、实施东进战略等。要做好这几项工作既需要市主要领导的顶层推动力，也需要广大干部群众全力支持。这几“招”有的已经初见成效、有的开了一个头，关键是全市上下在接下来的时间里继续统一思想、提高认识，把这些战略决策一以贯之地执行到底。举例来说，如果以后“查违”的力度弱了，违法建筑反弹起来更加可怕。
本次市委全会将严查严控违法建筑摆到一个全局性的重要问题。市委副书记、市委政法委书记、光明新区党工委书记李华楠在会上表示，违法建筑不仅破坏产业空间和城市品质，对基层组织的腐蚀力也非常强。从一些重大安全事故处置和腐败案件的处置来看，仍然需要加强制度建设，以更好地规避风险。
关键词] 基础设施
深圳要考虑建设第二机场
市政协主席戴北方在参加讨论时表示，在全国经济形势不太景气的情况下，深圳经济逆势而上取得优秀成绩。政协从社会各界获得的反馈看，一致认为市委市政府敢于担当、敢于碰硬、敢于较真，迎难而上，啃了很多硬骨头，有效破解了深圳经济社会改革中的一些瓶颈和难题，得到了人民群众的大力赞赏。戴北方认为，当前和未来深圳的发展空间遭遇了发展空间不足、交通基础设施不够完善、优质教育医疗资源缺乏等“三大未来发展挑战”，深圳应该继续努力争取中央、省委对深圳改革发展的支持，为未来开拓更广阔的发展空间。
在土地资源紧缺情况下，基础设施建设如何着眼长远来考虑？市政协文化文史和学习委主任乐正提出，西乡、福永未来20年将成为人口密集区，那么宝安机场将成为市中心机场，与周边交通将形成较大压力。根据其他国际化城市的经验，深圳要考虑建设第二机场，因此对宝安机场三跑道和四航站楼的建设还需慎重。乐正认为，深圳第二机场选址可考虑在深莞惠交界地。
关键词] 工业投资
加大对重大项目的引进培育
在参加小组讨论时，市委常委、常务副市长张虎表示，全会报告体现了对特区长远发展的高度负责和历史担当，有三个突出特点：一个是“实”，总结上半年的工作非常实在；二是“准”，针对一些问题分析非常准确；三是“清”，重点工作思路非常清晰。而接下来关键就是“干”，全市必须上下联动，形成合力，真抓实干。
副市长陈彪在会上重点谈到了如何进一步提升企业的竞争力，及加大工业投资的力度等。他指出，工业投资对深圳经济长远发展意义重大，要按照全会报告的要求，加大对重大工业项目的引进培育，在土地、资源、政策各方面出击，推进项目落地，重点是要切实加快建设大型的骨干项目。
关键词] 大前海
打造粤港澳核心大湾区的核心引擎
市委常委、市政府党组成员、前海蛇口自贸片区管委会主任田夫表示，报告用了很大的篇幅阐述自贸片区建设与深港合作。作为市委的头号工程、一号项目，在市委的领导下，在前海开发建设领导小组的推动下，自贸片区的改革开放和制度创新不断推进，很多瓶颈问题取得了突破性的进展。
市政府党组成员、前海管理局局长杜鹏重点谈了大前海的规划。杜鹏表示，这次报告提出一个非常大胆的革命性设想，就是进行大前海的规划，把宝安中心区、大空港地区、蛇口、后海、前海连在一起，成为一个世界一流的名城，打造成为一个粤港澳核心大湾区的核心引擎。接下来，将按照全会报告的要求抓好落实。
关键词] 民生建设
研究在深圳机场、西丽车站增设高铁枢纽站
与会人员就全会报告提出的当前我市城市发展中存在的违法建设、水体污染“两大历史遗留问题”，以及发展空间不足、交通基础设施不够完善、优质教育医疗资源缺乏等“三大未来发展挑战”等展开了热烈讨论。
市水务局局长王立新发言时说，水污染问题对未来城市发展和市民群众的生活都有很大影响。下一步，市水务局在治水提质方面将进一步加大“动作”，对全市9大流域进行的全面系统规划将在下个月完成，将对全市今后的治水工作形成科学系统的指导。
优质教育医疗资源缺乏是报告提出的“三大未来发展挑战”之一。市卫计委主任罗乐宣在发言时提出未来医疗卫生工作的五个着力点：补短板、调结构、抓重点、引人才、让群众有获得感。目前因为生活方式和生活习惯引起的疾病占比已超过60%，深圳要制定专项行动计划和工作方案，普及健康知识、引导健康生活，强调公民的健康责任，促进全民保健意识提升。
交通基础设施建设特别是轨道交通建设一直以来备受市民关注。市轨道办主任李福民昨天发言时透露，到今年年底，我市地铁线路将达到285公里，目前地铁三期已全面开工，四期已上报国家部委，明年4~5条地铁线有望同时开工建设，将再掀轨道交通建设热潮。他提出，除了市内城市轨道外，深圳对全国各中心城市的轨道交通直接联系还不够多，目前深圳仅有一个高铁枢纽站——深圳北站，市轨道办正研究在深圳机场和目前的西丽车站，再增加建设两个高铁枢纽车站的可能性。
关键词] 作风建设
既要干事，又要讲政治规矩
市委常委、市纪委书记张子兴指出，全会报告部署的各项措施能否落到实处，关键就看各级干部的“精气神”和能力。深圳各级干部要加快转变思想观念，全面适应全面从严治党的政治新常态，既要干事，又要有底线、讲政治、讲规矩。要解放思想，破除“条条框框”，通过深化改革营造想干、敢干、能干的环境，同时要宽容失误，解决“为官不为”的问题。领导干部更要带头敢于碰硬、敢于担当，以上率下。
市委常委、宣传部部长李小甘认为，全会报告是一个求真务实、干事创业的报告，指导性、针对性、操作性都很强。全市文化战线当前要在抓落实上下功夫，在见实效上出水平。媒体要加大对深圳市委市政府重点工作的报道，为发展营造良好的舆论环境，做到舆论先行，统一思想，凝聚“精气神”。
关键词] 强区放权
需系统看待整个权责链条，实现整体性下沉
在昨天的分组讨论中，与会的区委书记（新区党工委书记）、区长（新区管委会主任）均认为，推动强区放权改革是市委市政府的重要部署，对于提高城市科学化、精细化管理水平具有重要的现实意义，建议成立专门工作小组，列出强区放权“清单”，确保权力真正“放得下、接得住”。
大鹏新区党工委书记王京东提出，之所以出现上级部门“放责任不放权力”、“放任务不放资源”和下级部门“要权力不要责任”、“接不住管不好”等问题，是因为市、区、街道各级权责没有理清。因此，他建议可以从市委层面成立专门工作小组，建立系统机制，集中推进实施。
王京东的观点得到了多人的认同。宝安区委书记黄敏认为，在市委层面成立由市主要领导任组长的强区放权工作组，系统列出强区放权“清单”，将有助于各级部门厘清权责。同时，可以借鉴佛山、上海等地强区放权的做法，深化推动我市强区放权改革。
罗湖区委书记贺海涛表示，在实际工作中，强区放权还存在系统性不足、精准性不够、市区选择不对等这样一些“碎片式”问题。要深化强区放权改革，需系统看待整个权责链条，实现整体性下沉。他认为，设立相关机构，进行系统性研究，非常有必要。
（深圳商报记者 陈晓薇 崔霞 彭琰 吴蕾 屈宏伟 董思 涂竞玉 综合整理）
