原标题：要拆迁 一块地冒出俩主人
面临拆迁，一块宅基地突然出现两个“主人”，一人称拥有该块地的各种前期手续，一人则拥有土地证及部分手续。由于真假难辨，政府部门已停止对这块地的补偿。
拆迁改造未拿到补偿款
发现地权属他人
2014年，榆林市榆阳区西沙金龙巷居民得知，该区域即将拆迁改造，并逐户予以登记。其中，4排6号的这块地只盖了两间低矮平房，房屋所有人是当地居民牛国智。据牛国智说，多年来，他一直想开发该地块，无奈迟迟拿不到土地证，所以便在地上盖了平房，并将其出租。接到政府拆迁改造的通知后，2015年，牛国智前往榆林城区房屋征收与补偿办公室（下称征补办）填表，对户口进行了登记，同年，又对这块宽10.2米、长18.5米的宅基地完成了指界。但此后长达半年多时间，他未获得任何有关补偿的消息。
见补偿款迟迟没动静，牛国智前往征补办打听，原来这块地早已登记在一名叫姚东华的男子名下。牛国智称，后经他多方查档，原来早在1999年，土地部门便以姚东华的名义给这块地办理了土地证。
土地证登记的建筑面积与实际面积相差8倍多
3月21日，华商报记者在相关土地登记档案上看到，1999年9月7日，榆林市土地管理局完成对金龙巷4排6号的地籍登记。档案显示，这块地的用地面积为188.05平方米，其中建筑占地为90.99平方米，文上还有姚东华及代办人姚东霞的签字。然而事实上，这块地的建筑占地面积仅为10多平方米。
那么，土地部门是怎么完成土地登记的呢？3月21日，榆林市国土局一位工作人员解释，1999年完成该地块土地证办理系根据姚东华等人提供的两份文件，一份来自榆林市土地管理局，另一份是榆林市南郊农场的准修证。这位工作人员说，牛国智所持文件较为全面，包括时称榆林地区农业局提供的同意批复宅基地的证明，时称榆林市土地管理局同意扩建选点的批复，还有2001年时称榆林市土地管理局要求牛国智对住宅现场指界的通知书。但由于这块地已于1999年完成登记审批，所以牛国智的审批申请一直无法通过，因为“一块地无法办理两个土地证”。
而据牛国智所说，姚东华、姚东霞系亲属关系，姚东霞本为榆林市国土局干部，现在榆林市国土局榆阳分局土地监察大队工作，而姚东华为榆阳区林业局林站干部。牛国智认为，姚东霞利用其工作便利，利用他人的宅基地，为亲属违规办理了土地手续。
持土地证一方当年办证材料并不完整
面对质疑，3月21日，姚东华在电话里告诉华商报记者：“宅基地的手续合理合法，由于牛国智的举报，我专门向纪委及多部门进行过答复，国土部门还出了调查结论，但结论我并未看见。”姚东华说，这件事已经影响到了他的工作和生活，他也希望尽快有个了解；但他并未对早已办理了土地手续，却迟迟不予修建进行解释。和姚东华所说一致，姚东霞同样认为，他们所办理的手续无任何问题。
那么，两人所提供手续的真伪能否辨别？榆林市国土局一位负责人告诉记者，根据办理土地所需材料，姚东华缺乏用地审批文件及四邻签字，且未进行现场勘测，所提供的唯一证件也未加盖公章，较牛国智所提供的材料区别较大且不完整；而对该局职员协助办理一说，他们正在进一步调查，尚未作出结论。他说，根据审批材料显示，该块土地的建筑面积为90.99平方米，实际地面上仅有两个小型平房，也存在漏洞；他同时表示，如需撤销该土地证编号，需经榆林市政府批准。
昨日，牛国智的代理律师称，他们已将榆林市政府起诉至榆林市中级人民法院行政庭，要求撤销已经办理的土地证。目前，法院已经立案，案件正在办理之中，预计本月底将开庭审理。华商报记者 高羽珑
责任编辑：倪子牮
