原标题：资本逐鹿单车，监管快步跟进
随着行业的规范，乱停车现象也将得到纠正。 新华社 发最近，共享单车领域内的资本大战愈演愈烈，各种企业推出各种手段，或是免费骑车或是赠送红包，为的就是吸引用户。而伴随着资本大战的，则是各地乱象的出现。23日，国内首个共享自行车团体标准在上海完成编制，向社会公开征求意见。新标在押金管理、预付金退款、报废年限等备受公众关注的问题上，均对企业提出了新的要求。
不光免费还送钱
3月23日，共享单车摩拜单车宣布一项新玩法“摩拜红包车”，用户可通过摩拜单车APP的GPS定位找到“摩拜红包车”并解锁骑行获得现金红包，烧钱补贴换了新姿势。
其实最近，单车企业间的资本大战愈演愈烈，单车企业的融资一轮接着一轮。除了免费骑车、降低押金等“老玩法”，摩拜这样的企业甚至直接来了“倒贴钱”。
据统计，目前至少有30家共享单车品牌加入新战场，在某些城市，每周就会出现一种新的单车。企业面临激烈竞争，纷纷将目光投向三四线城市。这样的疯狂“跑马圈地”，使得单车企业无暇对运营做出充分的规范，也加剧了“野蛮生长”的现象。
交通部发言人吴春耕说，共享单车是城市交通的一个组成部分，鼓励支持这种互联网+交通出行的创新方式。政府部门要加强规范和指导，企业要承担管理责任、提升服务水平，公众也要文明出行，共同促进共享单车的发展。
多家车企参与起草
快步发展的同时，监管也及时跟上了。23日公布的标准由上海自行车行业协会和天津自行车电动车行业协会牵头，参与起草的包括多家知名的自行车生产企业、运营企业、检验检测机构。
上海市质监局标准化处副处长孟凯介绍，作为国内首个依托区域协作制订的团体标准，产品标准（征求意见稿）主要针对共享单车产品质量和安全要求，在国家强制性标准要求的基础上，还参考日本、欧盟等地的先进标准，根据共享单车的特点增加了车辆维修要求、报废时限等，实现产品质量全过程管理。
《共享自行车服务规范》（征求意见稿）则包括了居民关心的投诉处理、设施设备维护要求和使用者伤害赔偿等。如客服通讯应保证24小时开通，对用户反馈的信息、投诉能在48小时内有处理结果，已经投入运营的共享自行车每个车型每年要进行存量车复检等。
押金由专门机构监管
上海市消保委副秘书长宁海说，特大城市的共享单车市场从去年以来爆发式增长，投诉量也随之飙升，今年截至3月6日已接到投诉463起。其中，“充值容易退费难”“乱停车”等问题均是居民争议的焦点问题。
针对退费问题，服务规范中明确，共享自行车运营单位需在互联网平台向用户公示预付金和押金的收取数额及退回金额的计算方法和流程，押金和预付金退回的时效应不超过7天，押金应委托有资质的金融机构监管。在终止服务前，应主动提前通知用户，并对押金及储蓄金的退还方式进行说明。
“乱停车”也是市民反映的一大问题。团体标准明确规定，“共享自行车运营单位应按照投入车辆总数以不低于5‰的比例配备车辆维护人员、维修人员和调运人员。”
ofo对GPS持保留态度
产品标准中，明确要求共享自行车“应装有机械、电子通信和互联网功能的防盗锁”“应配备车载卫星定位装置”。目前ofo投入市场的大量自行车采用的是传统机械锁，也没有配备车载卫星定位装置。ofo方面表示，已经在多地开始将机械锁更换为新版的智能锁，该智能锁可以在使用期间记录轨迹。对于有关车载GPS的规定，企业目前有一定的保留。
对摩拜来说，挑战则来自“共享自行车一般连续使用三年即强制报废”“报废车辆不允许进行拼装、修理后再投入市场”的规定。此前摩拜的创始人曾在公开场合提及摩拜初代单车的设计目标是4年内免维修，其中轮胎的使用寿命几乎达到8年。
“共享自行车的使用频率远远大于居民自用的自行车，每车每年平均行驶距离是自用自行车的十倍甚至数十倍，为了保证居民的骑行安全必须对共享自行车的使用年限作出规定。”上海市自行车行业协会秘书长郭建荣说。
广州设“拘留所”止乱停
此外，监管方面广州设立了一个共享单车“拘留所”，专门扣留被乱停乱放的单车。广州目前有40万辆共享单车，被收纳进“拘留所”的单车也有上百辆。这些全是各类执法部门人员收集的，只因车子被停放在不该停放的地方。有的停在马路中间、消防通道、绿化带、人行天桥和隧道上，还有人把车晾在树上。
除了广州，北京在10条街道禁停共享单车。目前，摩拜、ofo两家共享单车企业已向西城区提交了《承诺书》，做好禁停区域巡视收车工作，并通过微信、APP软件等途径开展对禁停区域的宣传，实施对违规停车用户扣除信用分的措施。
据新华社、广州日报等
责任编辑：李伟山
