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| 今年新兴将全面推行河长制。梁桂婵 摄 |
“环保整治工作是一项长期的任务，必须要有长效的制度机制作保障。”在迎接中央环保督察组“回头看”工作会议上，新兴县委副书记、县长梁子财指出，为了更好地落实新兴江水环境的整治工作，今年2月，新兴县出台了《新兴县“河长制”河道管理实施方案》（以下简称《方案》）。
根据《方案》，“水缸子”成为了政府一把手挂帅负责的民生重点。“县级总河长”由县政府主要领导担任，“县管河道河长”由县政府分管领导担任，“镇级河长”由镇政府主要领导担任，“村级河长”可由各村（社区）党支部或村（居）委会负责人担任。
●南方日报新兴视窗记者 梁桂婵
9条主要河流均设有“河长”
《方案》提出，以水资源管理、水环境质量改善、河道治理、水污染防治和水生态保护为重点，以“河长制”管理为抓手，对全县河流建立政府主导、“河长”牵头、分级管理、部门分工负责、社会共同参与的河道良性治理和管理机制，对河道进行全面、系统、科学的综合治理，推动河道保洁、违章清理、河道疏浚、生态修复、水污染防治与水质改善等各项综合治理工作的开展，实现全面提升水环境质量，促进水质基本达标的目标，保障防洪安全、供水安全和生态安全，促进新兴县生态环境和经济社会可持续发展。
《方案》要求，要按照“建立机构、明确责任、落实经费、严格考核”的要求，建立健全“河长制”管理制度。各镇要严格落实相关规定，使河道乱建、乱排乱倒、乱采砂和乱截流的“四乱”现象得到有效遏制，对突发水环境事件能及时发现和处理，有效改善河道水环境，保障防洪安全、供水安全和生态安全，推进生态文明建设和新农村建设，基本实现“水清、河畅、岸绿、生态”的目标。
值得一提的是，“水缸子”成为了政府一把手挂帅负责的民生重点。《方案》中对各级“河长”的职责作了具体、详细的阐述。
新兴县境内主要河流有9条，分别为新兴江、簕竹河、大南河、船岗河、集成河、共成河、廻龙河、天堂水以及水台水。《方案》显示，各河流河道内管辖范围以跨镇流域横断面划分。所属各镇考核河流以外的其他小支流、小山溪由各镇自行划定责任管理范围和落实责任主体。
根据《方案》，新兴县境内主要河流各镇分界点将分别设置水质监测点，由县环保局和县水务局委托第三方定期或不定期检测水质，检测结果由县政府办公室公布，并作为考核和问责相关单位和相关人员的依据。
各镇“河长”工作成效与实绩挂钩
“河长”不是虚名，今后，“河长”工作成效将直接关系到领导干部的考核。根据《方案》，新兴县“河长制”领导小组作为“河长制”管理的领导机构，设立检查考核小组，制定管理制度和考核办法，领导小组成员单位共同承担考核工作。考核结果将纳入各镇政府年度工作目标责任制内容，并与各责任主体行政负责人实绩挂钩。对工作成绩突出、成效明显的给予表扬；对考核不合格、整改不力的实行行政约谈、通报批评等措施，并作为干部选拔任免的重要依据。
《方案》提出，考核内容分为三部分：一、河道管理及工程管护情况；二、河道水环境质量；三、河道管护资金的安排和使用。
《方案》要求，各级“河长”要切实履行职责，加强工作指导，及时分解落实各项工作任务。有关部门要积极配合“河长”、“河段长”开展工作，相关职能部门要加强沟通协调，进一步完善工作机制，协同推进“河长制”的实施，使河长制管理工作真正实现全覆盖。
此外，各镇要在河流显要位置竖牌立碑，设置警示标志，设立“河长”公示牌，公布河段范围、姓名职务、职责和联系方式，接受群众监督和举报。要充分发挥舆论引导和推动作用，开展形式新颖、内容丰富、贴近公众的宣传教育活动，激发广大人民群众参与水生态环境保护的积极性，及时曝光各类涉水违法行为，倡导文明的生活习惯，提高公众的生态环保意识，逐步形成全社会共同关心河流保护和水环境整治的良好氛围。
责任编辑：吴颜
