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2017年04月07日07:10 南方日报

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日前,广东省人民政府办公厅通报了2016年度全省政府网站考评结果。在22个地级以上市政府和顺德区政府门户网站的考评中,共分出了优秀(7个)、良好(11个)、一般(4个)三个等级,其中清远市政府门户网站被评为“良好”,且在“良好”等级中排名第三。

从考评结果来看,清远市政府门户网站取得了不错的成绩。那么,清远各县(市、区)和市直部门网站情况如何?窥一斑而知全豹,记者专门浏览了这些网站与普通群众互动的“群众来信”栏目,发现清远各地政府部门的回复率和回复质量参差不齐。有的地方接到市民的投诉或建议后,很快就给予了满意的答复;有的地方却总是停留在“调查处理中”,甚至有群众2013年写信,至今处理进度仍显示为“待受理”;有的政府信箱甚至一年只更新一次,一次只更新一条。

有专家指出,政府信箱是公众平台,政府部门应该注意在该平台上体现出来的形象和公信力、执行力,让政府信箱变成真正为老百姓排忧解难的地方。

●南方日报记者 魏金锋

有的一周更新多次有的一年更新一次

日前,记者逐一浏览了清远各地政府网站,发现虽然各县(市、区)政府网站都设立了“政府信箱”,但回复速度和质量差别较大。

浏览发现,有的政府网站,县长信箱最近的一次更新还停留在2014年4月12日;有的书记信箱最近更新回复的虽然是2016年2月,但数量仅有1条,仔细一看,该信箱2015年更新回复1条,2014年回复2条,其余有回复的全是2013年的群众来信,真可谓“一年回复一次,一次回复一条”。不过,该网站设置了部门信箱,回复情况相对较好。

有的政府网站首页并无群众来信栏目,需要点开“政民互动”栏目才能看到。某地政府信箱最近的一封群众来信时间为2014年2月,但回复时间和回复意见处均是空白,只有回复部门栏目注明了由哪个部门回复。更令人吃惊的是,有位群众于2013年5月写信反映某店销售假冒伪劣产品,如今时间过了将近4年,处理进度至今仍显示为“待受理”。

相对比个别地方政府网站群众来信处理滞后,清远不少地方网站对群众来信则回复相当及时。以连州市政府网站为例,记者3月下旬浏览时发现,首页几十封已经处理完的群众来信均来自2017年3月,目测一周更新了数次,回复内容也比较扎实。清城区政府门户网站回复也比较及时。

有的回复千字 有的敷衍了事

浏览发现,针对市民的投诉咨询,政府部门的反应和回复不一,有的反应迅速、认真回复,有的反应迟缓、敷衍了事。

记者从清远市政府网站群众来信栏目看到,每天都有不少群众来信并得到回复。来信投诉的内容大多数以民生为主,比如噪音扰民、土地纠纷、医疗教育等。不少投诉内容,相关部门受理后马上到现场进行了调查,并及时就调查内容回复给投诉人,而且回复内容都比较详细。比如接到一份市民关于行政不作为的投诉信后,清远市住房和城乡建设管理局用了1303字详细回应。

然而,有的单位回复却是搪塞敷衍。不少网友反映,有些政府邮箱、部门留言板对网民回复“客气”,像是“机器人”在办公,态度很好,就是迟迟不见下文。为此,网友怀疑这是在“作秀”。

记者还发现,在不少投诉内容中,因为涉及各个部门,有些回复直接将投诉内容转给相关部门,要求投诉人直接找相关部门。梳理发现,有的部门回复直接将已经见报的新闻报道稍加剪辑作为回复内容,不但不切主题,而且复制、粘贴痕迹明显。

■建议

完善监督问责机制

配强相关工作人员

为了找准政务公开工作的切入点,近年来,清远市将公开内容、公开方式作为关键环节来抓。

以2016年1至9月为例,12345政府服务热线共受理公众来访63502宗;市长信箱共受理公众来信2489宗;微博每日至少发布10条信息,微信每日至少发布5条信息。

早在2015年,国务院办公厅就印发了《关于开展第一次全国政府网站普查的通知》,分四个阶段重点查处政府网站“不及时、不准确、不回应、不实用”的“四不”问题。对于普查不合格的政府网站,予以“整改”或“关停”处理。

针对个别单位领导干部的相关工作不够深入,个别县(市、区)政府政务公开工作的职能部门不明确,甚至出现迟迟无人办理的现象。清远市长郭锋曾指出,要对政务公开工作进行及时考评。

业内人士指出,究其原因,还是政府部门的为民服务意识不强,也缺乏有效的激励机制。政府网站信箱“多干少干一个样”,又怎能引起地方政府部门的重视?政府网站信箱为政府与群众沟通搭建了更为顺畅的渠道,理应成为二者更好的黏合剂,但有的地方政府信箱却没有起到应有的作用。

在广东省社科院清远分院院长、市社科联主席刘国华看来,设置政府信箱,说明政府尊重民意、注重民意。但是,有些地方不重视政府信箱,对待来信敷衍了事,内容更新速度迟缓,这是地方政府不注意自我形象塑造与维护,不尊重民众、不注意网络、缺乏现代执政意识与现代执政能力所致。

他建议,下一步各级政府要真正从思想上、行动上重视,做好政府信箱相关工作,比如配好、配强相关工作人员,加强对相关工作人员的教育、培训,建立、完善相关的监督、检查、反馈、投诉、问责工作机制等。

■来信浏览

▶最便民

3个工作日内解决问题

有市民写信咨询楼盘开具发票事宜,3个工作日内就拿到了发票。该市民在政府信箱如此评价,“以前在外地也反映过,一般踢皮球的多。这工作效率、工作效果都大大出乎意料,绝对要赞一个!”

还有市民建议整顿派出所内部的车乱停乱放问题。对此,公安部门回复称,对派出所的警用车辆、民警及工作人员的车辆停放问题举行了专门会议,要求警用车辆及私家车按要求停放。

▶最暖人

致信政府信箱找到失联亲人

有外地群众以《寻找失联的哥哥》为主题致信清远市政府信箱求助。接到来信后,公安部门作了相关部署,通过多次走访相关单位,组织巡逻队伍协助查找,最终找到这位群众失联的哥哥。这位群众激动回复:“感谢你们,是你们的坚持与努力,才使我能联系到我的哥哥!”

▶最热点

网约车管理新规能否暂缓实施

针对当前的热点,有市民写信建议清远市的网约车管理新规要暂缓实施。对此,清远市交通运输局迅速进行了回应:清远在制定网约车准入条件时,也充分考虑了清远现有从事网约车活动的车辆构成,清远主流的A级小客车基本满足该条件,与其他城市对比,清远的网约车准入条件也相当宽松。目前对网约车管理仍属于起步阶段,如何管好网约车,促进网约车、巡游车融合发展、良性竞争需要一个不断摸索完善的过程。

▶最乌龙

车辆超速也能拍错?

一辆车牌号为粤S的车主来信反映,自己的车辆在乐广高速行驶时被拍超速,但经过东莞市的交警部门查询,实际违章车辆并非自己的车,希望相关部门作出撤销处理。

市公安局回复称,经核查,该违章属录入错误。清远市公安局交通警察支队高速公路五大队于2017年2月6日撤销该交通违法信息。

▶最无奈

微信发作业 打印太麻烦

有群众来信反映,清城区某镇中心小学布置作业方式让人头痛,老师是通过微信发作业,然后叫家长自己打印,非常不方便。

对此,清城区教育局回复:该校各班都建立了家长微信群,其目的是为了方便家校的沟通。由于进入学期复习期间,有极个别教师为了更好地提高复习的效率,就出现了把复习的内容要点以电子文档发到微信上,要求学生打印完成。针对这种情况,学校领导已经找相关老师进行了批评谈话,并要求教师立即整改,杜绝该现象再次出现。

责任编辑:乔雷华 SN098

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