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| 彭景增 |
自从1976年退伍回来后，彭景增一直扎根农村基层。作为汕尾市陆河县东坑镇新东村党支部书记、村委会主任，他深切感受到近年来广东的跨越式发展给村容村貌、群众生活带来的显著变化。
“我们农村向着全面小康坚实迈进，基层党群一心撸起袖子加油干，不管是扶贫、新农村建设、环保与文化设施建设都大有进展。”彭景增说，近年来，在党的坚强领导下，广东农村基层治理能力不断提升，不断给农村注入正能量，催人奋进，使百姓充满信心。
●南方日报记者 谢庆裕
河道治理：
从洪涝黑点到“造血”工程
流经村口的榕江河曾是影响新东村的洪涝隐患。多年前，由于疏于管理，村民在河边无序种植的大量竹子常常烂在河里，加上村民环保意识薄弱，往河里乱丢垃圾，河道堵塞严重，每逢大雨，洪水泡入民房一米多高。
为加快新农村建设，上级政府统筹专项资金给新东村修筑河堤，如何取得群众支持成为工程能否顺利实施的关键。彭景增说，新东村依靠党支部以及全体党员，并发挥村民小组议事会的作用，经常开会，入户发动群众。“村民代表议事会成员由村委、自然村干部、党员、村民代表等组成，当中有不少有威望、有辈分的老党员、老干部、老村民。搞公益事业资金不足，他们会去筹；搞项目建设，他们会监督工程；有矛盾纷争，他们会化解……”
彭景增说，工程2014年动工，当年就顺利修整了一段约200米河堤。村里搞环境卫生整治，议事会发动该村外出老板捐赠环保设施，组织统一环卫管理，现在群众向榕江河乱扔垃圾的现象基本消失。
党员在村民小组议事会中发挥了先锋作用。如今村貌焕然一新，洪水不再淹上岸，河边还装上了路灯，与新东广场连成一片，周边几个村的村民都常常过来散步。沿河居民还陆续发展起农家乐带动村集体经济发展，新农村建设既“输血”更“造血”。
土地确权：
挨家挨户为群众解惑
陆河县是广东省2014年农村土地承包经营权确权登记试点县之一，东坑镇的新东村则是该县首批3个试点村之一。
彭景增回忆，刚开始推进时，部分村民对土地确权政策有误解，甚至担心土地确权会与种粮补贴等惠农政策相冲突。新东村就成立了由村委会干部和自然村村长组成的领导小组，并依托村民小组议事会采取层层发动、分片突破的方式。“我们的首要工作是统一村干部和议事会成员的思想，让他们明确土地确权政策的意义，然后再分自然村，由他们挨家挨户去做政策解释。”彭景增说，“我们前前后后、大大小小开了不下20次会议”。
大家深入山地田头，顶着烈日仔细开展测量工作，敬业廉洁的形象给村民带来了信心。目前，土地确权前期工作顺利推进，进入了公示和待发证阶段。
公共服务站：
村干部每天轮流值班
新东村所在的陆河县还是广东推进基层公共服务平台建设的试点。陆河县以三级公共服务平台建设为载体，厘清县、镇、村三级关系，实行简政放权，将低保救济、残疾人登记、社会保险、医疗保障、计生服务等办事权限下移，使群众在家门口可以享受服务。
“方便群众，就要方便到底。”彭景增说。新东村的公共服务站原设在二楼，群众办事要爬上落下，对年纪大一点的村民来说很不方便。该村就将村委一楼进行简易改装后作为公共服务站，大大方便了群众办事。村干部每天轮流到公共服务站值班。“能够在站里办的就在站里的服务平台办；不能办的，村干部为村民上网办或移到县里办，减少了村民往返县城的麻烦。”
22日，听完党代会报告后，彭景增深有感触地说：“我们一定不负所托，鼓足干劲，带领群众把农村治理得越来越美好。”
责任编辑：李鹏
