加大对新型职业农民培训与扶持的力度

胡勤刚 （代表致公党江苏省委员会）

培育新型职业农民是加快发展现代农业的必然要求，也是促进富民增收的重要途径。建议：一是完善顶层设计，从统筹城乡发展大局推进新型职业农民培训。对现有规模经营户、种养殖专业户、提供农业生产服务的专业户以及来自农业院校、有志投入现代农业生产的城乡有为青年进行重点培训。鼓励农村富余劳动力以家庭为单位转移进城镇，支持新型职业农民创业就业、增收致富。二是完善培训体系，多层次多方式培训新型职业农民。通过分层教育、产学结合、学徒制等的方式培养现代农业工人、家庭农场主、种养殖专业户，探索职业农民经理人、职业农民订单式培养新模式。鼓励中等职业学校和高等院校通过对口单招、定向培养方式招收学生。加强农业高职院校建设，加大网上培训力度，开发基于移动互联的APP、微课，推进线上线下相结合的培训方式。三是探索职业化发展，分类培育新型职业农民。规范农业相关技能认定，设定耕种员、饲养员、园艺师、奶制品加工专业人员等相关职业，规范每个职业所需的教育程度与实践经验。四是创新扶持政策，使新型职业农民成为专业技术职业。完善协调机制，加强在户籍管理、示范引导、农业补贴、创业融资、土地流转、落实保障等方面的协调。鼓励以现代化农业龙头企业为核心，建设适合开展规模化、集约化、现代化发展的农业综合体，打造新型职业农民孵化基地。建立从上至下的农技服务体系，建立资格认证与政府购买服务制度，鼓励涉农院所、企业等参与农技服务。