郝星辰 (代表民建江苏省委员会)
为切实解决我省技能培训机构“小而散”的低水平、低层次发展问题,建议:一是取消对“城乡劳动者就业技能培训”数量的指标任务考核,真正释放培训市场的真实需求,不以数量指标评估工作成效。二是将财政补贴方式从补贴过程转向补贴结果,真正实现政府购买培训“成果”。取消招标准入制,全面开放培训市场,将财政资金从就业培训转移到技能考核中来。根据培训对象学习技能的效果,将资金直接补贴到个人,使财政补贴的发放与补贴对象的职业技能鉴定结果相挂钩,鼓励符合补贴政策的劳动者自主参加技能培训,让有限的财政资金真正补贴到有意愿参加培训的人。在制度层面规避资金外流风险。三是尊重市场规律,给职业技能培训行业充分的发展空间。
职业技能培训市场的逐步完善,会提高劳动者的职业技能和全社会就业水平。要最大限度地取消人为准入限制、停止行政干预,营造开放、公平、竞争的市场环境,让市场自然培育出大培训机构、精品培训品牌和成熟的产业集群。
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